про зупинення провадження у справі
04 грудня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4730/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі №360/4730/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради, в якому позивач просив суд:
- визнати противоправним та скасувати Рішення п'ятдесят першої позачергової сесії сьомого скликання Новоайдарської селищної ради № 51/4 від 05.06.2019 року про відмову позивачу у наданні в користування земельної ділянки загальною площею 11,4774 га, кадастровий номер 4423155100:42:012:0131, розташованої в межах населеного пункту смт. Новоайдар, на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в Новоайдарській селищній раді Новоайдарського району Луганської області;
- зобов'язати Новоайдарську селищну раду повторно розглянути заяву позивача від 29.09.2017 року (вх. № 332) та прийняти рішення про надання позивачу земельної ділянки у користування у відповідності до частини 6 статті 123 Земельного Кодексу України по отриманому 29.09.2017 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 11,4774 га, кадастровий номер 4423155100:42:012:0131, розташованої в межах населеного пункту смт.Новоайдар, на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в Новоайдарській селищній раді, для ведення фермерського господарства (а.с.4-12).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.1-2).
Судом на розгляд поставлено питання щодо необхідності зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 812/1617/17.
Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд враховує наступне. Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду справи № 360/4730/19 є зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву позивача від 29.09.2017 року (вх. № 332) та прийняти рішення про надання позивачу земельної ділянки у користування у відповідності до частини 6 статті 123 Земельного Кодексу України по отриманому 29.09.2017 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 11,4774 га, кадастровий номер 4423155100:42:012:0131, розташованої в межах населеного пункту смт.Новоайдар, на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в Новоайдарській селищній раді, для ведення фермерського господарства.
При цьому оскаржуване рішення відповідача було прийнято на виконання рішення Новоайдарського районного суду Луганської області від 06.06.2019 у справі №812/1617/17, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано дії Новоайдарської селищної ради щодо відмови у розгляді заяви ОСОБА_1 від 29.09.2017 року (вх. № 332) про надання земельної ділянки загальною площею 11,4774 га, кадастровий номер 4423155100:42:012:0131, у користування для ведення фермерського господарства - протиправними.
Зобов'язано Новоайдарську селищну раду розглянути заяву ОСОБА_1 від 29.09.2017 року (вх. № 332) про надання земельної ділянки загальною площею 11,4774 га, кадастровий номер 4423155100:42:012:0131, у користування для ведення фермерського господарства та прийняти відповідне рішення згідно вимог ст.123 Земельного кодексу України.
Стягнуто з Новоайдарської селищної ради Луганської області (місцезнаходження: Луганська область. смт Новоайдар, вул. Дружби, буд. 1, код ЄДРПОУ 04335571) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідн. № НОМЕР_1 ) судовий збір сплачений останнім за подання адміністративного позову до суду в розмірі 3200,00 (три тисячі двісті) гривень.
В задоволенні інших вимог позивача - відмовлено за необґрунтованістю (а.с.15-17).
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.08.2019 за наслідками розгляду апеляційної скарги Новоайдарської селищної ради Луганської області рішення Новоайдарського районного суду Луганської області від 06 червня 2018 року у справі № 812/1617/17 залишено без змін (а.с.94-96).
Також судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 26.10.2019 у справі №812/1617/17 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Новоайдарської селищної ради Луганської області на рішення Новоайдарського районного суду Луганської області від 06.06.2018 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.08.2018 (а.с.85).
Станом на 04.12.2019 касаційна скарга не розглянута.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Отже, враховуючи ту обставину, що Рішення п'ятдесят першої позачергової сесії сьомого скликання Новоайдарської селищної ради № 51/4 від 05.06.2019 року про відмову позивачу у наданні в користування земельної ділянки загальною площею 11,4774 га, кадастровий номер 4423155100:42:012:0131, розташованої в межах населеного пункту смт. Новоайдар на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в Новоайдарській селищній раді Новоайдарського району Луганської області, яке є предметом оскарження по даній справі, було прийнято на виконання рішення Новоайдарського районного суду Луганської області від 06.06.2018 у справі № 812/1617/17, яке наразі оскаржується відповідачем в касаційній інстанції, суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення касаційною інстанцією справи № 812/1617/17.
Таким чином, суд вважає за необхідне згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №812/1617/17 за позовом ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі №360/4730/19 за позовом ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 812/1617/17 за позовом ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяН.М. Басова