з питань залучення співвідповідача
02 грудня 2019 року Справа № 280/4771/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )
до Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради (69001, м.Запоріжжя, вул.Зелінського, буд.3; код ЄДРПОУ 37612054)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправну відмову Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою та відведення земельної ділянки; 2) зобов'язати Департамент архітектури та містобудування надати дозвіл щодо відведення земельної ділянки та розробку проекту землеустрою.
Позивачем подано до суду заяву про залучення співвідповідача - Запорізьку міську раду. В заяві зазначено: "... Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Відтак, з огляду на зазначене вбачається, що Запорізька міська рада, має бути залучено в якості співвідповідача. ...".
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч.3 ст.48 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Оскільки, позивачем у вказаній заяві не зазначено підстав з яких він до подання позову не міг знати про необхідність залучення співвідповідача - Запорізьку міську раду, то суд вважає дану заяву необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, суд не вбачає можливим залучити до участі у справі співвідповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.48, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви позивача про залучення співвідповідача - Запорізьку міську раду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов