Рішення від 02.12.2019 по справі 280/4828/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ

02 грудня 2019 року о/об 17 год. 10 хв.Справа № 280/4828/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.168; код ЄДРПОУ 37941997)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - відповідач, ГУ ДФС у Запорізькій області), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Запорізькій області щодо не задоволення заяви ОСОБА_1 від 18.07.2019 про перерахування помилково сплачених коштів у зв'язку з помилковою сплатою сум єдиного внеску з рахунку неналежного платника - який не є платником єдиного внеску у розмірі 8448,00 грн.; 2) зобов'язати Головне управління ДФС у Запорізькій області повторно розглянути та задовольнити заяву ОСОБА_2 від 18.07.2019 про перерахування помилково сплачених коштів у зв'язку з помилковою сплатою сум єдиного внеску з рахунку неналежного платника - який не є платником єдиного внеску у розмірі 8448,00 грн.

У позові зазначено, що 25.04.2018 позивачем було подано до органу доходів і зборів (Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області Комунарське відділення) податкову декларація про майновий стан і доходи та розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб та військового збору з доходів, отриманих самозайнятою особою (Додаток Ф2) за звітний період - 2017 рік. 25.04.2018 позивачем було перераховано на рахунок 37198204020827, одержувач - Запорізька ОДПІ (Комунарське відділення), банк одержувача - ГУ ДКСУ у Запорізькій області, грошові кошти у розмірі 8448,00 грн. Однак, в подальшому було отримано лист від Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області Відділення у Комунарському районі м.Запоріжжя вих.№2658/8-08-2/08 від 27.04.2018, з якого вбачається, що звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік від 25.04.2018 не внесено до інформаційної бази ДФС. При цьому, у звітному 2017 році, позивач не перебував на обліку як платник єдиного внеску згідно з п.5 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», що свідчить про відсутність обов'язку здійснювати оплату єдиного внеску, в тому числі не нижче мінімального розміру при відсутності доходу. Враховуючи вищезазначені обставини, вбачається, що перераховані грошові кошти у розмірі 8448.00 грн. є помилково сплачені, а саме сплачені з рахунку неналежного платника - який не є платником єдиного внеску. 18.07.2019 позивачем була подана встановленої форми заява з супровідним листом з проханням перерахували помилково сплачені кошти у зв'язку з помилковою сплатою сум єдиного внеску з рахунку неналежного платника - який не є платником єдиного внеску. За результатами розгляду заяви позивача ГУ ДФС у Запорізькій області (Олександрівське управління місті Запоріжжі) було надіслано лист вих.№13477/08-01-49-07 від 06.08.2019, який отриманий позивачем на пошті - 09.08.2019. Відповідачем було відмовлено в задоволені заяви зазначаючи про те, що нібито позивач є платником єдиного соціального внеску як самозайнята особа. Як вбачається з листа відповідача вих.№2658/8-08-2/08 від 27.04.2018 суми єдиного внеску за 2017 рік не внесено до інформаційної бази ДФС у зв'язку з тим, що позивач не зареєстрований як платник єдиного податку. Крім того, згідно інформації отриманої в пенсійному фонді вбачається, що сума сплаченого позивачем єдиного внеску не розподілена в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, що свідчить про не забезпечення отримання позивачем страхових виплат, що підтверджується індивідуальними відомостями про застраховану особу, наданою Пенсійним фондом України за формою ОК-5. Зокрема, сплату єдиного соціального внеску в 2017 року за позивача як за застраховану особу здійснював роботодавець. Також, відповідно до інформації, шо міститься в Єдиному реєстрі адвокатів України позивач на сьогоднішній час не є самозайнятою особою та здійснює адвокатську діяльність у формі адвокатського об'єднання.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідачем подано до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначено, що згідно інформаційної бази даних органу доходів і зборів, 11.01.2016 ОСОБА_1 внесено запис щодо державної реєстрації фізичної особи, яка займається незалежною професійною діяльністю. 15.02.2016 позивачем було подано заяву за формою №5-ОПП, при цьому заяву за формою 1-ЄСВ не було надано, відтак в інформаційній базі даних позивач не завершив реєстраційні дії як платника ЄСВ, у зв'язку з чим в автоматичному порядку не відкрилась інтегрована картка платника з ОСОБА_3 15.02.2016 позивача взято на облік у ГУ ДФС у Запорізькій області, Олександрівське управління у м.Запоріжжі, Олександрівська ДПІ (Комунарський район м.Запоріжжя). 27.12.2017 ОСОБА_1 було надано заяву за формою №8-ОПП у зв'язку зі зміною організаційно-правової форми з «адвокат індивідуально» на Адвокатське об'єднання «Право Студія». Таким чином, з 15.02.2016 по 27.12.2017 ОСОБА_1 перебував на обліку у ГУ ДФС у Запорізькій області як фізична особа, яка займається незалежною професійною діяльністю. Строк сплати єдиного внеску за 2017 рік для фізичних осіб, які займаються незалежною професійною діяльністю до 02.05.2018. Таким чином за 2017 рік нарахування складають - 2112,00 грн. х 4 = 8448,00 грн. Крім того, позивачем самостійно було подано звіт з ЄСВ за 2017 рік та нараховано єдиного внеску за звітний період на суму 8448,00 грн. У зв'язку з тим, що не була відкрита ІКП позивача з ЄСВ, платіж ОСОБА_1 у розмірі 8448 грн. розподілився до «не рознесених платежів». Після чого, у відповідності до п.2 ч.1 розділу 2 «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 07.04.2016 за №422, була відкрита ІКП з ЄСВ позивача та проведені відповідні облікові операції. Враховуючи вищевикладене, відповідач вважає що в діях ГУ ДФС у Запорізькій області відсутня протиправна бездіяльність та відсутні підстави для перерахування помилково сплачених коштів у зв'язку з помилковою сплатою сум єдиного внеску з рахунку неналежного платника, який не є платником єдиного внеску у розмірі 8448,00 грн., оскільки позивач протягом спірного періоду був платником ЄСВ.

Відповідач проти позову заперечував.

Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача подано до суду письмові пояснення в яких зазначено, що відповідно до копії дублікату квитанції від 26.04.2018 за №0.0.1022545720.1, що є додатком до позовної заяви, грошові кошти у розмірі 8448,00 грн. було зараховано позивачем на рахунок Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області. До припинення юридичної особи Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області розрахунково-касове обслуговування такого органу фіскальної служби здійснювалось Управлінням Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області (пр.Соборний, 168, м.Запоріжжя, 69107), яке є окремою юридичною особою публічного права. Таким чином третя особа не володіє будь-якими даними стосовно руху коштів по рахунках вказаного територіального фіскального органу. Зазначене свідчить про те, що відповідно до наданих повноважень органи Державної казначейської служби України не приймають самостійного рішення щодо повернення надміру та/або помилково сплачених коштів єдиного внеску, а здійснюють таке повернення тільки на підставі розрахункового документу органу доходів і зборів або за рішенням суду.

Ухвалою судді від 07.10.2019 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 04.11.2019 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

04.11.2019 ухвалою суду відкладено розгляд справи на 02.12.2019.

Дослідивши матеріали справи, суд з'ясував наступне.

Позивачем до контролюючого органу 25.04.2018 подано Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік, згідно з яким позивачем було нараховано єдиного внеску у сумі 8448,00 грн. (а.с.12-13).

Відповідно до дублікату квитанції №0.0.1022545720.1 від 26.04.2018 позивачем було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2017 рік у сумі 8448,00 грн. (а.с.18).

У листі Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області від 27.04.2018 за №2658/8-08-27-08 на адресу позивача зазначено: «… Відділення у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області повідомляє, що наданий Вами звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік від 25.04.2018 року, не внесено до інформаційної бази ДФС. У зв'язку з тим, що Ви не зареєстровані як платник єдиного внеску. Відповідно Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування №435 від 14.04.2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 квітня 2015р. за №460/26905, для взяття на облік фізичної особи, яка має намір провадити незалежну професійну діяльність, така особа повинна подати до контролюючого органу за місцем постійного проживання заяву за ф.№5-ОПП, заяву за ф.№1-ЄСВ та копію свідоцтва про реєстрацію чи іншого документа (дозволу, сертифіката тощо), що підтверджує право фізичної особи на провадження незалежної професійної діяльності. Взяття на облік регламентується статтею 65 Податкового кодексу України, статтею 5 Закону, Порядком обліку платників податків і зборів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 за №1562/20300 (у редакції наказу Міністерства фінансів України під 22.04.2014 №462 (із змінами)). Таким чином, для завантаження даних до Реєстру застрахованих осіб звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиною внеску за 2017 рік пропонуємо подати до контролюючого органу за місцем постійного проживання заяву за ф.№1-ЄСВ. …» (а.с.14).

У листі ГУ ДФС у Запорізькій області від 06.08.2019 за №13477/14/08-01-49-07 на адресу позивача зазначено: «… Відділ податків і зборів з фізичних осіб Олександрівського управління у м.Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області на Ваш лист від 18.07.2019р. №55257/10 стосовно повернення помилково сплачених грошових коштів, повідомляє наступне. Згідно даних ІС «Податковий Блок» 11.01.2016 року ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) внесено запис щодо державної реєстрації підприємницької діяльності. 25.06.2004 року платника взято на облік у ГУ ДФС у Запорізькій області, Олександрівське управління у м.Запоріжжі, Олександрівська ДПІ (Комунарський район м.Запоріжжя). Таким чином, з 15.02.2016 року ОСОБА_1 зареєстровано як фізичну особу, яка займається незалежною професійною діяльністю. … 15.02.2019 року платником було подано заяву за формою №5-ОПП, заяву за формою 1-ЄСВ не надано. 27.12.2017 року ОСОБА_1 було надано заяву за формою №8-ОПП у зв'язку зі зміною організаційно-правової форми з «адвокат індивідуально» на Адвокатське об'єднання «Право Студія». … Строк сплати єдиного внеску для фізичних осіб-підприємців на загальній системі оподаткування за 2017 рік як для фізичної особи, яка займається незалежною професійною діяльністю за 2017 рік до 02.05.2018 року. Таким чином за 2017 рік нарахування складають - 2112,00 грн. х 4 = 8448,00 грн. У звязку з вищезазначеним не має підстав для повернення коштів сплачених на розрахунковий рахунок ЄСВ у сумі 8448,00 грн. …» (а.с.20).

У Довідці ТОВ АПГК «Дніпровська» від 18.09.2019 за №АП-00000017, виданій позивачу, зазначено: «Довідка Видана ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , у тому, що він працює в ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРО ПРОМИСЛОВА ГРУПА КОМПАНІЙ «ДНІПРОВСЬКА» з 02.04.2010р. На даний момент займає посаду Провідний Юрисконсульт. Нарахований дохід за період з 01.01.2017р. по 31.12.2017р.: 232825,89 грн. База ЄСВ за період з 01.01.2017р. по 31.12.2017р.: 232825.89 грн. База ЄСВ з урахуванням межі за період з 01.01.2017р. по 31.12.2017р.: 232825.89 грн. Нараховано та сплачено єдиного внеску на фонд зарплати підприємством з 01.01.2017 по 31.12.2017р.: 51221.70 грн. Сума ПДФО за період з 01.01.2017р. по 31.12.2017р.: 41908,66 грн. Військовий збір за період з 01.01.2017р. по 31.12.2017р.: 3492,38 грн. Виплачено за період з 01.01.2017р. по 31.12.2017р.: 187424,85 грн. …» (а.с.27).

За інформацією з Єдиного реєстру адвокатів України 11.01.2016 Радою адвокатів Запорізької області позивачу видано Свідоцтво №001111 про право на заняття адвокатською діяльністю на підставі рішення №1 від 11.01.2016 (а.с.31).

В інтегрованій картці ОСОБА_1 з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування міститься інформація про сплату суми 8448,00 грн. (а.с.39).

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Адвокатське об'єднання «Право Студія» зареєстроване як юридична особа 18.10.2017 (а.с.28-30).

Вирішуючи спір по суті суд, враховуючи викладене вище, виходить з наступного.

Згідно з ч.1 ст.13 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (набрав чинності 15.08.2012) адвокат, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально, є самозайнятою особою.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатське об'єднання є юридичною особою, створеною шляхом об'єднання двох або більше адвокатів (учасників), і діє на підставі статуту.

Як зазначено у ч.2 ст.15 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», державна реєстрація адвокатського об'єднання здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.

Адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю (ч.1 ст.6 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Відповідно до п.65.2 ст.65 Податкового кодексу України облік самозайнятих осіб здійснюється шляхом внесення до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр) записів про державну реєстрацію або припинення підприємницької діяльності, незалежної професійної діяльності, перереєстрацію, постановку на облік, зняття з обліку, внесення змін стосовно самозайнятої особи, а також вчинення інших дій, які передбачені Порядком обліку платників податків, зборів.

Як зазначено у п.65.3 ст.65 Податкового кодексу України, для взяття на облік фізичної особи, яка має намір провадити незалежну професійну діяльність, така особа повинна подати заяву та документи особисто (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу до контролюючого органу за місцем постійного проживання.

У п.65.5 ст.65 Податкового кодексу України зазначено, що взяття на облік самозайнятої особи здійснюється контролюючим органом не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідних відомостей від державного реєстратора (для фізичних осіб - підприємців) або прийняття заяви (для осіб, які провадять незалежну професійну діяльність). (…).

Відповідно до п.6.7 розділу VІ «Порядку обліку платників податків і зборів», затвердженого 09.12.2011 наказом Міністерства фінансів України №1588 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22.04.2014 за №462), зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29.12.2011 за №1562/20300 (у редакції станом на день реєстрації позивача як особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність), взяття на облік фізичних осіб, які не є підприємцями та здійснюють незалежну професійну діяльність, умовою ведення якої згідно із законом є державна реєстрація такої діяльності у відповідному уповноваженому органі та отримання свідоцтва про реєстрацію чи іншого документа (дозволу, сертифіката тощо), що підтверджує право фізичної особи на ведення незалежної професійної діяльності (далі - фізична особа, яка провадить незалежну професійну діяльність), здійснюється за місцем постійного проживання у порядку, встановленому цим Порядком для фізичних осіб - підприємців: 1) для взяття на облік фізична особа, яка має намір провадити незалежну професійну діяльність, у строк 10 календарних днів після державної реєстрації незалежної професійної діяльності у відповідному уповноваженому органі та отримання свідоцтва про реєстрацію чи іншого документа (дозволу, сертифіката тощо), що підтверджує право фізичної особи на провадження незалежної професійної діяльності, зобов'язана подати особисто (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу до контролюючого органу за місцем свого постійного проживання: заяву за формою № 5-ОПП (додаток 9); копію реєстраційного посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності, якщо заявник є приватним нотаріусом; копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, якщо заявник є адвокатом, який провадить адвокатську діяльність індивідуально; копію свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта, виданого Центральною експертно-кваліфікаційною комісією при Міністерстві юстиції України за формою, що відповідає додатку 9 до Положення про експертно-кваліфікаційні комісії та атестацію судових експертів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09 серпня 2005 року № 86/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 серпня 2005 року за №882/11162 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 07 листопада 2007 року №1054/5), із змінами, якщо заявником є судовий експерт, який не є працівником державної спеціалізованої установи та отримав право самостійно провадити судово-експертну діяльність; копію свідоцтва про право на провадження діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), якщо заявником є арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор). При подачі документів пред'являються оригінали зазначених документів.

У ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зазначено, що платниками єдиного внеску є: (…); 5) особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності; (…).

Як зазначено у ч.12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до п.2 розділу ІІІ «Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого 24.11.2014 наказом Міністерства фінансів України №1162, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.12.2014 за №1553/26330 (надалі - «Порядок обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування») (у редакції станом на день реєстрації позивача як особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність), платники єдиного внеску, зазначені в пункті 5 частини першої статті 4 Закону №2464, подають заяву за формою №1-ЄСВ (додаток 1) протягом 10 календарних днів після державної реєстрації незалежної професійної діяльності у відповідному уповноваженому органі та отримання документа, що підтверджує право фізичної особи на ведення незалежної професійної діяльності.

Згідно з п.4 розділу VI «Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (у редакції коли позивач здійснював

адвокатську діяльність індивідуально) якщо контролюючими органами при здійсненні своїх функцій за результатами перевірок та звірок, або на підставі інформації від третіх осіб, або на підставі даних інших державних органів чи відповідних державних реєстрів встановлено, що: (…) фізична особа, зареєстрована як особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, але не перебуває на обліку чи знята з обліку в контролюючому органі, то такий орган повідомляє таку особу про необхідність подання заяви за формою 1-ЄСВ для взяття її на облік як платника єдиного внеску. Така фізична особа обліковується в реєстрі страхувальників як особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, з ознакою "платник не подав заяви для взяття на облік".

Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого 07.04.2016 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881 (надалі - «Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Позивачем не надано до суду доказів подання до контролюючого органу заяви за формою №1-ЄСВ, яку він повинен був подати.

При цьому, враховуючи наведені норми права та матеріали справи суд не вважає, що позивач помилково сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2017 рік у сумі 8448,00 грн.

Сума 8448,00 грн. по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування знайшла своє відбиття в інтегрованій картці позивача.

На думку суду, працевлаштування та робота позивача у ТОВ АПГК «Дніпровська» не є підставою для звільнення позивача від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню. Доводи позивача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

У стягненні на користь позивача судових витрат з суб'єкта владних повноважень - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повний текст судового рішення складено 02.12.2019.

Суддя О.О. Прасов

Попередній документ
86129700
Наступний документ
86129702
Інформація про рішення:
№ рішення: 86129701
№ справи: 280/4828/19
Дата рішення: 02.12.2019
Дата публікації: 09.12.2019
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Запорізький окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо; реалізації податкового контролю
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Повернуто (23.07.2021)
Дата надходження: 22.07.2021
Предмет позову: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні ді
Розклад засідань:
04.03.2020 10:00 Третій апеляційний адміністративний суд
30.09.2020 00:00 Третій апеляційний адміністративний суд
20.09.2021 16:05 Запорізький окружний адміністративний суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
ЩЕРБАК А А
суддя-доповідач:
ПРАСОВ О О
САЦЬКИЙ РОМАН ВІКТОРОВИЧ
ТАТАРИНОВ ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ
ЩЕРБАК А А
3-я особа:
Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області
3-я особа без самостійних вимог на стороні відповідача:
Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області
Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області
відповідач (боржник):
Головне управління ДПС у Запорізькій області
Головне управління ДФС у Запорізькій області
заявник у порядку виконання судового рішення:
Головне управління ДПС у Запорізькій області
Головне управління ДФС у Запорізькій області
позивач (заявник):
Шеєнко Юрій Олександрович
представник заявника:
Шевченко Денис Олександрович
суддя-учасник колегії:
БАРАННИК Н П
МАЛИШ Н І