Єдиний унікальний номер №440/350/17
Провадження №1-кс/440/27/2019
04 грудня 2019 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Буську скаргу адвоката ОСОБА_3 про скасування повідомлення про підозру та зобов'язання слідчого вчинити певні дії, -
адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 . Свої вимоги мотивував тим, що 08.04.2017 року його підзахисний отримав від старшого слідчого Буського відділення поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, за відсутності належного та своєчасного інформування слідчим ОСОБА_4 про існування відносно останнього такого кримінального провадження, що позбавило його можливості реалізувати процесуальні права, передбачені ст. 42 КПК України, а також порушення його права на захист. Відтак, вважає вручення його підзахисному підозри неправомірним, а тому просив скасувати рішення старшого слідчого Буського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 про вручення підозри 08.04.2017року в кримінальному провадженні №12017140170000095, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.03.2017 року. Зобов'язати старшого слідчого ОСОБА_5 та процесуального прокурора вчинити дії щодо виключення є ЄРДР відомостей по кримінальному провадженні №12017140170000095 про оголошення підозри 08.04.2017року щодо ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився та надіслав письмове клопотання про розгляд вищевказаної скарги без участі скаржника, у вирішенні якої покладається на внутрішнє переконання суду.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явились, незважаючи на їх повідомлення про час і місце судового засідання. Проте, в силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши доводи скаржника та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні міститься в частині першій статті 303 КПК України, а досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта (п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК).
Частиною другою статті 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого відділу Буського відділення поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувало кримінальне провадження № 12017140170000095, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України.
Натомість, відповідно до ухвали Буського районного суду Львівської області від 14 грудня 2017 року призначено до судового розгляду кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, яка вказує на те, що досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні завершено у зв'язку направленням до суду обвинувального акту, який розглядається по суті судом.
Крім того, положеннями п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження як повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Вказане законодавче положення п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК внесено згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 року, а скарга подана до 25.04.2017 року, тобто до набрання чинності відповідними змінами до ст. 303 КПК України.
Ураховуючи те, що оскаржуване повідомлення про підозру подане заявником до внесення відповідних змін до КПК, а також те, що досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні завершено у зв'язку направленням до суду обвинувального акту, який розглядається по суті судом, а тому слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги, що відповідає вимогам п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України.
Керуючись ст.ст. 3, 26, 303, 304, 305, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -
у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 про скасування повідомлення про підозру та зобов'язання слідчого вчинити певні дії, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її отримання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не подано, а у разі її подання, після закінчення розгляду справи судом апеляційної інстанції, якщо ухвалу залишено без змін.
Повний текст ухвали виготовлено 04.12.2019 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1