1Справа № 335/12464/19 1-кс/335/7827/2019
03 грудня 2019 слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що він отримав лист з прокуратури Запорізької області від 22.10.2019 року за підписом начальника відділу прокуратури області ОСОБА_4 , відповідно до якого йому було відмовлено у реєстрації заяви про вчинене кримінальне правопорушення у ЄРДР, оскільки подана заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням прокуратурою Запорізької областіОСОБА_3 звернувся до слідчого судді та просить зобов'язати прокуратуру Запорізької області внести до ЄРДР відомості про злочин викладений у його заяві.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав.
Представник прокуратури у судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд скарги за відсутністю прокурора.
Заслухавши у судовому засіданні доводи заявника, вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою від 15.09.2019 року щодо неправомірних, на його думку, дій начальника слідчого відділу ГУНП в Запорізькій області Гребенникова, яка отримана Генеральною прокуратурою 26.09.2019 року реєстр. № 200145-19.
Вказана заява Генеральною прокуратурою України листом від 04.10.2019 року скерована до прокуратури Запорізької області для організації розгляду звернення у межах компетенції та надійшла до прокуратури Запорізької області 11.10.2019 року реєстр. № 15-39003-19.
Листом прокуратури Запорізької області від 22.10.2019 року № 15-2012-01 заявнику ОСОБА_3 надано відповідь про те, що підстав для реєстрації його заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не встановлено, оскільки за своїм змістом та суттю його заява не є повідомленням про злочин.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відтак, слід розмежовувати поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України та поняття зареєструвати (прийняти) відповідну заяву, про що йдеться у ч. 4 ст. 214 КПК України.
Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Чинним КК України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об'єктивна та суб'єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин, і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.
Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обов'язково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.
Слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 не містила вищезазначених ознак, за яких можливо було б встановити наявність таких діянь, за які законом передбачено кримінальну відповідальність. Зі змісту заяви випливає, що заявник посилається на незаконні, на його думку, дії певної посадової особи ГУНП в Запорізькій області, при цьому не зазначає, які саме діяння цією особою було вчинено, в чому полягає об'єктивна та суб'єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше.
З огляду на викладене, прокуратурою Запорізької області правомірно не було внесено відповідні відомості до ЄРДР за вищезазначеною заявою, з огляду на що слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 .
З наведених підстав, у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1