Справа № 263/15759/19
Провадження № 2-а/263/337/2019
05 грудня 2019 року м. Маріуполь
Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Хараджа Н.В., при секретарі Петровському Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Маріуполя в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до сержанта поліції 1 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Донецькій області Дядюри О.О. про скасування постанови у справі по адміністративне правопорушення та закриття провадження ,-
До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області 22.10.2019 року надійшла вказана позовна заява, якою позивач просить постанову серії ЕАК № 1606394 від 10.10.2019 р. у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КпАП України - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити.
28.11.2019 року до суду надійшла заява представника відповідача Рябко І.В. про розгляд справи у загальному провадженні у зв'язку із спірним характером правовідносин та предметом доказування, а також необхідністю дослідження пояснень та показів учасників справи, надання пояснень відповідачем та його представником.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (ч.1 ст.2 КАС України).
Основними принципами адміністративного судочинства, зігдно з ч.3 ст. 2 КАС України є, зокрема верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; обов'язковість судового рішення.
Відповідно до положень статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
В частині 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно із ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Враховуючи викладене, а також зважаючи спірний характер правовідносин та предметом доказування, а також необхідністю дослідження пояснень та показів учасників справи, надання пояснень відповідачем та його представником, неможливо вирішити даний спір з ухваленням законного і обґрунтованого рішення, яке б відповідало завданням адміністративного судочинства.
Наведене означає, що суду на виконання свого установленого ст.9 КАС України обов'язку щодо вжиття заходів, спрямованих на офіційне з'ясування всіх обставин справи, слід вчинити дії з витребування відповідних доказів.
Згідно із ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У зв'язку з цим слід врахувати, що за даних обставин обсяг та характер доказів, проблематика доказування, яка виникла під час дослідження судом матеріалів справи, створили підстави та умови, за яких дана справа перестала відповідати критеріям справи незначної складності, яку можливо розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Тому суд, зважаючи на положення ст.260 КАС України, вважає за необхідне здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
При визначенні дати і часу підготовчого засідання суд враховує указані обставини та положення ст.126 КАС України, відповідно до яких повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повідомити сторін про дату час і місце судового розгляду справи у встановлені процесуальним законом строк немає об'єктивної можливості.
Керуючись ст.cт.242 260 КАС України, суд, -
Розглядати адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до сержанта поліції 1 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Донецькій області Дядюри О.О. про скасування постанови у справі по адміністративне правопорушення та закриття провадження - за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 11 грудня 2019р. о 09:15 год.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Н.В. Хараджа