Справа № 357/10308/19
1-кс/357/4784/19
28 листопада 2019 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.03.2019 за №12019110030000811за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України,
сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження: старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 ,
Старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням погодженим прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.03.2019 за №12019110030000811 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Свої вимоги слідчий мотивує тим, що Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надійшло повідомлення від директора КУКОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо заволодіння шахрайським шляхом приміщеннями закладу за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті чого право власності на нерухомі об'єкти зареєстровано за ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Досудовим слідством встановлено, що приміщення аптеки, підсобні приміщення та контрольно прохідна будка, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до переліку об'єктів нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.11.2011 № 225-12-VI (зі змінами), є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області.
Згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.11.2013 № 723-35-VI «Про передачу майна з балансу Комунального підприємства Київської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на баланс Комунального закладу Київської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були передані приміщення аптеки, підсобні приміщення та контрольно прохідна будка які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , та які були закріплені за Комунальним закладом Київської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях обласної ради вирішуються питання щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні обласних рад.
Під час досудового слідства отримана інформація від представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка вказує на те, що жодних рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відчуження майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 не приймалось.
Згідно інформаційної довідки 180969485 від 13.09.2019 вбачається, що державний реєстратор Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 в порушення вимог чинного законодавства, а саме ч. 1 ст. 27 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» здійснив державну реєстрацію права власності нежитлової будівлі та споруди (нежитлова будівля А, загальною площею 324.1 кв.м.; нежитлова будівля Б, загальною площею 154.9 кв.м.; нежитлова будівля В, площею 16 кв.м.; ганок, а; ганок а1; рамна з ганком, а2; ворота, №1 ), розташованих за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці з кадастровим номером: 3210300000:04:032:0073) на користь фізичної особи ОСОБА_8 , який в подальшому шахрайським шляхом відчужив вищевказані нежитлової будівлі та споруди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), які в свою чергу 29.01.2019 уклали договір купівлі продажу вищевказаних нежитлових будівель та споруд з ОСОБА_6 (1/2 частка) та ОСОБА_5 (1/2 частка) на загальну суму 300 000 грн.
Об'єкт нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_1 згідно інформаційної довідки №180969485 від 13.09.2019 першопочатково зареєстрований Державним реєстратором Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 25.05.2018. Вказане Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_2 ) розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
З огляду на вищевикладене з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які стали підставою для акредитації комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та держаного реєстратора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 ; повного переліку реєстраційних дій виконаних державним реєстратором Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_7 із зазначенням об'єктів нерухомого майна; копії паспорту, копії картки платника податків на ОСОБА_7 ; документів, які підтверджують, визначають права та обов'язки держаного реєстратора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_7 ; документів, які підтверджують ознайомлення з правами та обов'язками як державного реєстратора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 ; наказів про призначення на посаду та звільнення з посади держаного реєстратора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_7 з можливістю їх вилучення, з метою проведення проведення судово - почеркознавчої та технічної експертиз документів, що дасть можливість встановити істину по справі, особу (осіб) злочинця (злочинців), додаткові кваліфікуючі ознаки злочину та подальше прийняття законного рішення.
Враховуючи, що необхідні для слідства відомості на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу, оскільки вони містять охоронювану законом таємницю, то для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту у органів досудового слідства виникла необхідність звернутися до слідчого судді з зазначеним клопотанням про тимчасовий доступ до зазначених документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Слідчий зазначає, що відомості, які містяться в вищевказаних документах, можуть мати значення для встановлення всіх обставин злочину та осіб, які причетні до його вчинення.
В судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити за викладених у ньому обставин, зазначивши, що по вилученим документам є намір призначити певні експертизи, а також вказані документи будуть визнані речовими доказами по справі.
Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.
Слідчий суддя, заслухавши доводи слідчого, дослідивши додані матеріали та обставини кримінального провадження, приймає рішення про задоволення клопотання з наступних підстав.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Статтею 162 ч. 1 п. 3 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та не можливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України.
Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються. Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Отже, слідчий в клопотанні та в судовому засіданні довів наявність обставин передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України.
Слідчий суддя встановив, що інформація, яка містяться у вищевказаних документах та до яких просить дати дозвіл слідчий, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , адреса розташування: АДРЕСА_3 .
Згідно з ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.
Як вбачається із змісту клопотання, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 та які стали підставою для реєстрації речового права на нерухоме майно. Іншим способом, ніж через тимчасовий доступ до документів, встановити та довести обставини вчинення зазначеного кримінального правопорушення не можливо.
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення злочину. Крім цього для проведення допиту ОСОБА_7 необхідно мати в розпорядженні документи до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий, а також по підписах на вказаних документах будуть призначені та проведені судово-почеркознавчі експертизи, у зв'язку з чим у слідчого виникла необхідність у вилучені оригіналів документів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази, слідчий суддя вважає, що необхідно надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Керуючись статтями 132, 160-163 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.03.2019 за №12019110030000811за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2КК України- задовольнити.
Надати старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме:
- документів, які стали підставою для акредитації комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та держаного реєстратора комунального підприємства ОСОБА_7 , з можливістю зробити їх копії;
- повний перелік реєстраційних дій виконаних держаним реєстратором комунального підприємства Пшеничне « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_7 із зазначенням об'єктів нерухомого майна, з можливістю зробити їх копії;
- копії паспорту, копії картки платника податків на ОСОБА_7 , з можливістю зробити їх копії;
- документів, які підтверджують, визначають права та обов'язки держаного реєстратора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_7 , з можливістю зробити їх копії;
- документів, які підтверджують ознайомлення з правами та обов'язками як державного реєстратора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 , з можливістю їх вилучення;
- наказів про призначення на посаду та звільнення з посади держаного реєстратора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_7 , з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_3 та/або у територіальних підрозділах вказаного міністерства.
Зобов'язати старшого слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 залишити копії вилучених документів та забезпечити їх збереження і повернення у встановленому порядку.
Оригінал та копію ухвали скерувати старшому слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 - для виконання, прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 - для відому.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто по 28.12.2019.
Наслідки невиконання ухвали для посадової ІНФОРМАЦІЯ_7 , передбачені ст.166 КПК України, а саме у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя може надати дозвіл на проведення обшуку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1