Справа№592/17167/19
Провадження №2-а/592/467/19
03 грудня 2019 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого - судді Алфьорова А.М., за участю секретаря - Літовченко С.М., позивача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Федіни Романа Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач - інспектор роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Федіна Р.М. виніс відносно нього постанову серії ЕАК № 1682808 від 29.10.2019 р. за нібито вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та наклав адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн. Вважає зазначену постанову незаконною та просить її скасувати. З оскаржуваної постанови вбачається, що 29.10.2019 р. близько 12 год. 54 хв. в м. Суми на вул. Я.Мудрого, поблизу буд. 64, в м. Суми, було виявлено транспортний засіб MINI ONE, реєстраційний номер НОМЕР_1 , водій якого не виконав вимоги дорожнього знаку 3.34 «Зупинка заборонена», а саме здійснив зупинку в зоні дії даного знаку, чим порушив п. 33 Правил дорожнього руху. Зазначив, що зупинку в зоні дії знаку 3.34 «Зупинка заборонена» не здійснював. Просить суд: скасувати постанову серії ЕАК № 1682808 від 29.10.2019 р.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.
Відповідач інспектор роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Федіна Р.М. у судове засідання не з'явився, надав відзив на позов та відеозапис.
Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно ч.1 ст.77 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Судом було встановлено, що 29.10.2019 р. відповідачем - інспектором роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Федіною Р.М. була винесена постанова серії ЕАК № 1682808 від 29.10.2019 р., якою позивача ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та на позивача ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 255 КУпАП, що підтверджується копією відповідної постанови.
Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353, встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306 (із змінами та доповненнями, далі - ПДР України).
Положеннями пунктів 1.3 та 1.9. ПДР України встановлено, що учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими. Особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Вимогами частини першої статті 122 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність водіїв транспортних засобів, за перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками.
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно ч.1 ст.77 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказом вчинення позивачем адміністративного правопорушення зазначено наявний в матеріалах адміністративної справи відеозапис з нагрудної камери патрульного поліцейського.
Суд звертає увагу на те, що наданий інспектором поліції до суду відеозапис не відображає відомостей про вчинення правопорушення, а лише містить процесуальну послідовність винесення оскаржуваної постанови.
Таким чином, належним доказом даного правопорушення, виходячи з його природи, є фіксація зони дії знаку 3.34 «Зупинка заборонена», що і підтверджувало б факт зупинки транспортного засобу у зоні дії вказаного знаку.
Враховуючи вищевикладене, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.
Матеріали вказаної адміністративної справи не містять належних доказів для притягнення позивача ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 122, 251, 280, 288 і 293 КУпАП, ст.ст. 8-9, 72-77, 241, 242-246, 250 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_2 до інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Федіни Романа Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.
Постанову інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Федіни Романа Миколайовича від 29.10.2019 р. серії ЕАК № 1682808 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП у виді штрафу у розмірі 255 грн. - скасувати.
Закрити адміністративне провадження по справі про адміністративне правопорушення за відсутністю у діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Другого апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення, з одночасним надісланням його копії до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя А.М. Алфьоров