05 грудня 2019 року
м. Київ
справа № 921/438/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Могил С.К. - головуючий (доповідач), Кушнір І.В., Случ О.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Тернопільської міської ради
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 04.11.2019
та ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 16.08.2019
у справі № 921/438/19
за позовом Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д.
до Тернопільської міської ради
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1) Управління культури і мистецтв Тернопільської міської ради;
2) Комунального підприємства фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради,
про визнання недійсними рішень Тернопільської міської ради,
Тернопільська міська рада 19.11.2019 звернулась до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 04.11.2019 (повний текст складено 05.11.2019) та ухвалу Господарського суду Харківської області від 16.08.2019 у справі № 921/438/19.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями Касаційного господарського суду від 27.11.2019 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Кушнір І.В., Случ О.В.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв'язку з чим наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.
Крім того, згідно з ч. 5 ст. 301 ГПК України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Оскільки предметом касаційного оскарження у даній справі є постанова Західного апеляційного господарського суду від 04.11.2019, прийнята за результатами перегляду ухвали Господарського суду Тернопільської області від 16.08.2019 про забезпечення позову, перегляд вказаних судових рішень здійснюється судом касаційної інстанції в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
За приписами ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Водночас, згідно з п.п. 17.10) п. 17 ч. 1 Розділу XI Перехідні положення ГПК України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6 - 8, 10, 12 - 14, 17 - 21, 31 - 33 частини першої статті 255 цього Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються усі матеріали.
Беручи до уваги викладене, Суд дійшов висновку про витребування з Господарського суду Тернопільської області/Західного апеляційного господарського суду матеріалів оскарження ухвали Господарського суду Тернопільської області від 16.08.2019 у справі № 921/438/19.
Керуючись ст.ст. 234, 287-291, 294, 295, 301 ГПК України, Суд, -
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Тернопільської міської ради та здійснити перегляд постанови Західного апеляційного господарського суду від 04.11.2019 та ухвали Господарського суду Тернопільської області від 16.08.2019 у справі № 921/438/19 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
2. Повідомити учасників у справі про їх право, передбачене ст. 295 ГПК України, на подання відзиву на касаційну скаргу до 23.12.2019. Звернути увагу учасників у справі на те, що відповідно до ч. 4 ст. 295 ГПК України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
3. Витребувати матеріали оскарження ухвали Господарського суду Тернопільської області від 16.08.2019 у справі № 921/438/19 з Господарського суду Тернопільської області / Західного апеляційного господарського суду.
4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, Господарському суду Тернопільської області / Західному апеляційному господарському суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Могил С.К.
Судді Кушнір І.В.
Случ О.В.