03.12.2019 Справа № 920/336/19
Господарського суду Сумської області у складі судді Заєць С.В., розглянувши матеріали справи № 920/336/19
за позовом: Фізичної особи-підприємця Бормана Олександра Миколайовича (
АДРЕСА_1 , ідентифікаційний
номер НОМЕР_1 ),
до відповідача: Низівської селищної (сільської) ради Сумського району, Сумської
області (вул. Шлях, 19, с. Низи, Сумський район, Сумська
область, 42355, код ЄДРПОУ 04390127),
про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
За участю представників сторін:
від позивача: не прибув,
від відповідача: не прибув,
при секретарі судового засідання Гордієнко Ж.М.
03.04.2019 позивач - Фізична особа - підприємець Борман Олександр Миклайович звернувся до суду з позовом до відповідача Низівської селищної (сільської) ради Сумського району Сумської області про визнання незаконним (нечинним) та скасування рішення Низівської селищної ради Сумського району Сумської області від 19.09.2018, яким відмовлено Борману О.М. у наданні дозволу на розробку проекту землевідведення для зміни цільового статусу надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки Низівської селищної ради Сумського району Сумської області по вул. Цукровиків, б/н для її купівлі (кадастровий номер: 5924755500:05:001:0002); зобов'язати Низівську селищну раду Сумського району Сумської області протягом 30-ти днів розглянути заяву (клопотання) від 14.06.2018 р. ФОП Бормана О.М. (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,7578 га, у тому числі під будівлями 0,0964 га, під двором 0,6614 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5924755500:05:001:0002, цільове призначення земельної ділянки: землі промисловості, транспорту, зв'язка, енергетики та іншого призначення, адреса земельної ділянки: Сумська область, Сумський р-н, смт. Низи, вул. Цукровиків, б/н на черговій сесії Ради; покласти на відповідача витрати по сплаті судового збору.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.04.2019 головуючим суддею по справі було визначено суддю Коваленко Олександра Вікторовича.
09.04.2019 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 920/336/19 в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 23.05.2019 у справі № 920/336/19 провадження у справі було закрито.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.09.2019 ухвалу господарського суду Сумської області від 23.05.2019 було скасовано, а справу передано на розгляд Господарському суду Сумської області.
13.09.2019 матеріали справи № 920/336/19 були повернуті на адресу Господарського суду Сумської області.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.09.2019 головуючим суддею по справі було визначено суддю Заєць Світлану Володимирівну
Ухвалою господарського суду Сумської області від 16.09.2019, розглядаючи справу за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання та повідомленням сторін, було призначено підготовче засідання у справі № 920/336/19 на 01.10.2019, 12:30.
01.10.2019 розгляд справи № 920/336/19 не відбувся, в зв'язку з перебуванням судді Заєць С.В. на лікарняному.
30.09.2019 до суду надійшло Повідомлення, в якому за підписом представника позивача Пономаренко О.В. повідомляється, що позивач по справі № 920/336/19 Борман Олександр Миколайович , ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2.
25.10.2019 Ухвалою суду було призначено підготовче засідання на 07.11.2019, 11:00.
07.11.2019 ухвалою суду підготовче засідання у справі відкладено на 03.12.2019, 11:20, а також направлено Запит до Сумського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області щодо смерті позивача - Бормана Олександра Миколайовича .
22.11.2019 на адресу суду надійшов лист від Сумського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 15.11.2019 № 5160/15.18-20, в якому повідомлено про наявність актового запису про державну реєстрацію смерті № 1402 від 09.08.2019 , складений на Бормана Олександра Миколайовича , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2.
02.12.2019 представником відповідача було подано до суду клопотання про закриття провадження (вх. № 3685к від 02.12.2019). В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що правовідносини, що склалися між позивачем фізичною особою - підприємцем Борманом О.М. та Низівською селищною радою щодо визнання незаконним (нечинним) та скасування рішення Низівської селищної ради Сумського району Сумської області від 19.09.2018 «Про звернення громадянина Бормана О.М.», яким відмовлено Борману О.М. у наданні дозволу на розробку проекту землевідведення для зміни цільового статусу надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки Низівської селищної ради Сумського району Сумської області по вул. Цукровиків, б/н для її купівлі особисто пов'язані з особою позивача та не допускають правонаступництва. Визнання рішення селищної ради стосовно відмови Борману Олександру Миколайовичу незаконним та його скасування носять виключно індивідуальний характер правовідносин та не передбачають переходу прав та обов'язків від однієї особи до другої в порядку спадкування, щоб надавало право на правонаступництво.
Розглянувши матеріали справи та подані документи суд приходить до наступних висновків:
Згідно положень ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За п. 6 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
В своїй постанові «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» від 26.12.2011 № 18 пленум Вищого господарського суду України постановив роз'яснення, згідно яких процесуальне правонаступництво фізичних осіб має свої особливості. Стосовно фізичних осіб - підприємців та учасників корпоративних відносин, що є сторонами у справах або третіми особами, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, таке правонаступництво можливе за одночасної наявності двох умов: по-перше, коли відповідні правонаступники мають аналогічний правовий статус (зокрема, фізичних осіб - підприємців чи учасників корпоративних відносин), і, по-друге, існування даного статусу на момент вирішення господарським судом питання про процесуальне правонаступництво: сама лише можливість виникнення процесуального правонаступництва в майбутньому (наприклад, через передбачуване успадкування майна та виникнення у іншої особи в зв'язку з цим корпоративних прав) не може братися господарським судом до уваги.
Зважаючи на викладене, з огляду на настання смерті Фізичної особи-підприємця Бормана Олександра Миколайовича, приймаючи до уваги те, що по-перше, у суду відсутні відомості стосовно правонаступників відповідача, які мають аналогічний правовий статус, а по-друге, що відсутні дані про існування у правонаступників відповідного статусу на момент вирішення господарським судом даного питання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі правонаступника відповідача на стадії судового розгляду справи по суті та, враховуючи вибуття відповідача зі спірних правовідносин, про закриття провадження у справі № 920/336/19.
Керуючись ст.ст. 231, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Закрити провадження у справі № 920/336/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Бормана Олександра Миколайовича до відповідача Низівської селищної (сільської) ради Сумського району, Сумської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії на підставі п. 6 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали складено та підписано 05.12.2019.
Суддя С.В. Заєць