36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
03.12.2019 Справа № 917/2064/19
Суддя Господарського суду Полтавської області Сірош Д. М., розглянувши матеріали позовної заяви
Керівника Полтавської місцевої прокуратури в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області
до Полтавської міської ради,
Товариства з обмеженою відповідальністю «Оксамит компані»,
Товариства з обмеженою відповідальністю «Біоніка СМ»
про визнання протиправними та скасування пунктів рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договорів купівлі-продажу та суперфіцію, скасування державної реєстрації об'єкту незавершеного будівництва, повернення земельної ділянки,
Прокурор звернувся в суд з позовом господарського суду Полтавської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до Полтавської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Оксамит компані”, Товариства з обмеженою відповідальністю “Біоніка СМ” з наступними вимогами:
- визнати протиправним та скасувати пункт 81 рішення Полтавської міської ради від 15.09.2017 “Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками” в частині передання Товариству з обмеженою відповідальністю “Оксамит компані” в користування для забудови (суперфіцій) земельну ділянку площею 0,2473 га по проспекту Миру, 5а, на умовах, визначених рішеннями тридцять шостої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 05.12.2013 та п'ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16.06.2016 “Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками”, кадастровий номер 5310136700:16:007:0096 (землі рекреаційного призначення), для будівництва, експлуатації та обслуговування спортивно-розважального комплексу та готелю;
- визнати протиправним та скасувати пункт 41 рішення Полтавської міської ради від 16.02.2018 “Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками”.
- визнати протиправним та недійсним договір купівлі-продажу об'єкту незавершеного будівництва № 506 від 07.03.2017, укладеного Товариством з обмеженою відповідальністю “Біоніка СМ” та Товариством з обмеженою відповідальністю “Оксамит компані”;
- скасувати запис про державну реєстрацію (з відкриттям розділу, реєстрація ОНМ) об'єкту незавершеного будівництва, А по проспекту Миру, 5а у м. Полтаві за реєстраційним номером 1119274953101, внесений державним реєстратором Комунального підприємства “Реєстраційна служба” Оржицької районної ради Казаком Миколою Володимировичем;
- визнати протиправним та недійсним договір суперфіцію від 01.03.2018, укладеного Полтавською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Оксамит компані”, щодо передання в користування земельної ділянки площею 2473 кв. м по проспекту Миру, 5а у місті Полтаві, кадастровий номер 5310136700:16:007:0096, для будівництва, експлуатації та обслуговування спортивно-розважального комплексу та готелю;
- скасувати запис про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за номером 26000646 про право Товариства з обмеженою відповідальністю “Оксамит компані” забудови земельної ділянки (суперфіцій) площею 0,2473 га з кадастровим номером 5310136700:16:007:0096 по проспекту Миру, 5а у місті Полтаві, внесений державним реєстратором Чутівської сільської ради Оржицького району Полтавської області Маньківською Ганною Олегівною;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Оксамит компані” (ід. код юр. особи 40211692, вул. Соборності, 77А, м. Полтава, 36014) повернути до земель запасу земельну ділянку площею 0,2473 га, кадастровий номер 5310136700:16:007:0096 по проспекту Миру, 5а у місті Полтаві.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.
Позивачем не дотримано вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, яким передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як убачається з позовної заяви, однією з позовних вимог є повернення земельної ділянки площею 0,2473 га до земель запасу.
Статтею 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Згідно з частиною 1 статті 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки. Отже, вимога про повернення земельних ділянок у розумінні змісту зазначеної статті є майновою вимогою.
Як передбачено пунктом 3 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.
Пунктом 2 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна.
При цьому, суд звертає увагу, що заступником керівника Миргородської місцевої прокуратури не надано довідки про вартість (оцінку) майна (земельних ділянок), які позивач просить повернути, що унеможливлює зазначення судом в цій ухвалі точної суми судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) позивачу.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” установлено, що станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 1921,00 гривні.
За приписами статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921,00 грн) та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (672350,00 грн). З позовних заяв немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921,00 грн).
Як убачається з розрахунку, наведеного в позовній заяві, та підтверджується платіжним дорученням № 1047 від 01.07.2019, прокурором сплачено судовий збір за 7 вимог немайнового характеру (1921х7) у розмірі 13447,00 грн, тобто за вимогу стосовно повернення земельної ділянки площею 0,2473 га, кадастровий номер 5310136700:16:007:0096 сплачено 1920,00 грн, як за вимоги немайнового характеру.
Проте судовий збір з позовної заяви про витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Враховуючи викладене, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного позовна заява залишається без руху.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Згідно з частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 162, 164, 172, 174 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву Керівника Полтавської місцевої прокуратури залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, але не пізніше 18.12.2019.
Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:
- визначення ціни позову стосовно позовної вимоги про повернення до земель запасу земельної ділянки площею 0,2473 га, кадастровий номер 5310136700:16:007:0096 по проспекту Миру, 5а у місті Полтаві;
- подання суду розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку з розглядом справи з рахуванням заявленої вимоги майнового характеру про повернення земельних ділянок.
Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася з такою заявою (частина 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://pl.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Д. М. Сірош