04 грудня 2019 року
Київ
справа №420/2275/19
адміністративне провадження №К/9901/31329/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року та постанову П'ятого окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року у справі №420/2275/19 за позовом приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Державне підприємство «Національні інформаційні системи», Нотаріальна Палата України, про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,,
У квітні 2019 року приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому, з урахування уточнень, просив:
- визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства юстиції України від 11 січня 2019 року №108/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора-приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно»;
- визнати протиправними дії Державного підприємства «Національні інформаційні системи» щодо виконання Наказу Міністерства юстиції України від 11 січня 2019 року №108/5 «Про тимчасове блокування державного реєстратора-приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно»;
- встановити порядок виконання судового рішення та визнати, що рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2275/19, є підставою відновлення (розблокування) Державним підприємством «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України доступу державному реєстратору - приватному нотаріусу Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
- зобов'язати Міністерство юстиції України забезпечити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2275/19, шляхом здійснення протягом трьох робочих днів з дня набрання законної сили рішення заходів щодо поновлення права позивача - відновлення (розблокування) Державним підприємством «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України доступу державному реєстратору - приватному нотаріусу Одеського міського нотаріального округу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
- зобов'язати Міністерство юстиції України протягом десяти днів з дня набрання законної сили рішення суду по справі №420/2275/19 подати звіт про виконання судового рішення.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року, позов приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано Наказ Міністерства юстиції України від 11 січня 2019 року №108/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора-приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно».
Визнано протиправними дії Державного підприємства «Національні інформаційні системи» щодо виконання Наказу Міністерства юстиції України від 11 січня 2019 року №108/5 «Про тимчасове блокування державного реєстратора-приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно».
Зобов'язано Міністерство юстиції України протягом десяти днів з дня набрання законної сили рішення суду по справі №420/2275/19 подати звіт про виконання судового рішення.
У решті позовних вимог відмовлено.
Постановою П'ятого окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року, апеляційну скаргу Міністерства юстиції України залишено без задоволення.
Апеляційну скаргу Державного підприємства «Національні інформаційні системи» задоволено.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року в частині визнання протиправними дії Державного підприємства «Національні інформаційні системи» щодо виконання Наказу Міністерства юстиції України від 11 січня 2019 року №108/5 «Про тимчасове блокування державного реєстратора-приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» скасовано.
В решті Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року залишено без змін.
Не погоджуючись із вказаним судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, Міністерство юстиції України звернулося до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду із вказаною касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 20 листопада 2019 року касаційна скарга Міністерства юстиції України була залишена без руху, оскільки до касаційної скарги не додано документа про сплату судового збору у розмірі 11526, 00 грн. Скаржнику встановлено строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом 10 днів з дня отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
На адресу суду скаржником надіслано платіжне доручення №1951 від 08 листопада 2019 року, яким судовий збір сплачено та зараховано на рахунок суду у розмірі 1536,80 грн.
Суд, перевіривши доданий документ, дійшов висновку, що скаржником сплачено не всю суму судового збору відповідно до ухвали Верховного суду від 20 листопада 2019 року, а розмір сплаченого судового збору скаржником не обґрунтовано.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була вчинена у первісно встановлений строк.
Враховуючи вищезазначене, Суд вважає за необхідне продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з дня отримання цієї ухвали для доплати судового збору у повному розмірі.
Керуючись статтями 121, 132, 133 КАС України,
Продовжити Міністерству юстиції України строк на усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
В.М. Соколов,
Суддя Верховного Суду