Справа № 3-215/10
ІМ”ЯМ УКРАЇНИ
19 лютого 2010 року Новотроїцький районний суд Херсонської області
В складі: головуючого - судді - Марківського О.В.
при секретарі - Сушко Н.І.
з участю прокурора - Знахоренка Г.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Новотроїцьке протокол про адміністративне правопорушення згідно п. а ч. 1 ст. 5 ЗУ „Про боротьбу з корупцією” стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, секретар Василівської сільської ради, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 , -
Прокурор Новотроїцького району звернувся до суду із протоколом про адміністративне правопорушення, передбачене п. “а” ч.1 ст. 5 ЗУ „Про боротьбу з корпцією” стосовно ОСОБА_1, яка являється посадовою особою органу місцевого самоврядування 9 рангу, 5 категорії. Являючись посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, незаконно одержала пільги у зв'язку з виконанням таких функцій, а саме ОСОБА_1 працює на посаді секретаря Василівської сільської ради Новотроїцького району з 01.07.1982 року, неодноразово виконувала обов'язки сільського голови, знає про функції органів місцевого самоврядування щодо здійснення контролю за додержанням земельного законодавства.
У приватній власності ОСОБА_1 перебуває 2 земельні ділянки площею 2 га земель під особисте селянське господарство та 21,77 га - ділянка отримана нею в результаті розпаювання як члена фермерського господарства «ОСОБА_2П.» у 2008 році, що було створене її чоловіком ОСОБА_2.
Ділянка площею 2 га земель особистого селянського господарства передана в оренду ТОВ «Біоленд Херсон» і земельний податок за неї ОСОБА_1 не сплачує згідно вимог земельного законодавства. А земельна ділянка площею 21,77 га використовувалася для сінокосіння і земельний податок за 2008 рік ОСОБА_1 сплатила в сумі 58,30 грн. У 2009 році, коли Василівською сільською радою у травні 2009 року формувались списки для Новотроїцької податкової інспекції громадян - власників земельних ділянок для нарахування їм земельного податку, ОСОБА_1, використовуючи своє службове положенням секретаря сільської ради, маючи за мету отримання незаконних переваг у вигляді несплати коштів земельного податку, сказала землевпоряднику ОСОБА_3, що вона не є власником земельної ділянки площею 21,77 га, повернула її до державної власності, так як розпочалась перевірка працівниками СБУ законності паювання СФГ “ОСОБА_2П.”, і щоб він не включав її в ці списки. Як пояснила ОСОБА_1, вона не хотіла сплачувати зайві кошти. Землевпорядник повірив останній та не перевіряв надану йому інформацію та надав до Новотроїцької ДПІ списки платників земельного податку, в яких прізвище ОСОБА_1 було відсутнє.
В результаті цього, ОСОБА_1 за 2009 рік у строк до 15 листопада 2009 року не сплатила земельний податок за свою земельну ділянку. При цьому, встановлено, що зазначена земельна ділянка без правовстановлюючих документів (неофіційно) знаходиться у користуванні ТОВ «Айленд» і ОСОБА_1 у 2009 році отримала 1 тону зерна пшениці та ячменю у якості орендної плати.
Таким чином, отримані матеріали свідчать, що секретар Василівської сільської ради Новотроїцького р-ну Херсонської області ОСОБА_1, являючись посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, діяла у власних інтересах, використовуючи своє службове становище, в порушення встановленого земельним законодавством України порядку, отримала незаконні пільги у вигляді несплати земельного податку та скоїла адміністративне правопорушення передбачене п “а” ч 2 ст.1 ЗУ “Про бородьбу з корупцією”.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєнні корупційного діяння визнала повністю.
Вислухавши пояснення порушника, враховуючи думку прокурора, суд приходить до висновку, що правопорушення, за яке ОСОБА_1 притягається до відповідальності має місце, та діяння містить склад корупційного правопорушення передбаченого п. „а” ч. 2 ст. 1 ЗУ „Про боротьбу з корупцією”, тобто незаконне одержання особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у зв”язку з виконанням таких функцій матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг, у тому числі прийняття чи одержання предметів ( послуг) шляхом їх придбання за ціною (тарифом), яка є істотно нижчою від їх фактичної (дійсної) вартості, відповідальність за яке передбачено ст. 7 ЗУ «Про боротьбу з корупцією».
Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що підстав для закриття провадження по справі не має і ОСОБА_1, як особа, що уповноважена на виконання функцій держави, слід притягнути до відповідальності відповідно до ст. 7 ЗУ „Про боротьбу з корпцією”, поскільки він є суб'єктом даного правопорушення.
Таким чином, враховуючи пояснення порушника, перевіривши матеріали справи суд приходить до висновку, що порушнику слід призначити покарання із врахуванням пом”якшуючих обставин (визнання своєї вини, щире каяття та дані про особу порушника) у вигляді штрафу мінімального його розміру згідно ст. 7 ЗУ „Про боротьбу з корупцією”.
Шкода завдана Василівській сільській раді, пов”язана з несплатою коштів за земельний податок, підлягає стягненню в сумі 80,57 грн..
На підставі зазначеного, ст. 1 ч. 2 п. „а” ЗУ”Про боротьбу з корупцією”, 279-289 КУпАП і керуючись ст. 7 ЗУ „Про корупцію”, -
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 1 ч. 2 п “а” ЗУ «Про бородьбу з корупцією» у вигляді штрафу в розмірі двадцяти п”яти неоподаткованих мінімумів громадян (425-00 (чотириста двадцять п”ять) гривень) в доход держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Василівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області , земельний податок за 2009 рік в розмірі 80 грн.57 коп..
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів.
Суддя : підпис
копія : вірно
Суддя Новотроїцького
районного суду
Херсонської області _______________ ОСОБА_4