Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9406/19
Провадження № 1-кс/711/3780/19
03 грудня 2019 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, внесеного до ЄРДР за № 42018251100000039 від 17.05.2018 р.,
Слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 звернувся до суду із погодженим прокурором клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи його тим, що слідчим управлінням здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018251100000039 і під час досудового розслідування встановлено, що службові особи структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у вигляді права власності на земельну ділянку площею 0,37 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває на праві постійного користування у Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та якій розміщено будівлю водо-насосної станції, підготували проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про внесення змін та доповнень до переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Умань, які підлягають приватизації та умови їх продажу» до якого включили вище вказану будівлю насосної станції, та яке в подальшому було прийнято на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 за №3.47-35/7 від 29.08.2017. В подальшому службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 підготували проект рішення «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками», яке в подальшому було затверджено сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 за №3.33 - 42/7 від 21.12.2017 та відповідно до вказаного рішення надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,37 га, за адресою: АДРЕСА_2 за рахунок земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами. Таким чином, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано інтересам Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » істотної шкоди, тобто прояви немайнової шкоди, як такої, що може одержати майнове відшкодування.
Згідно з Державним актом на право постійного користування землею серія ЧР 23-110 від 04.07.1996 року насосна станція розташована на земельній ділянці природно-заповідного призначення держаної форми власності площею 0,3689 га та належить на праві постійного користування Національному дендрологічному парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , площею 10,4542 га., що також підтверджується відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_5 № 10-23-0.42-483/90-18 від 15.05.2018.
Відповідно до заяви директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_3 від 17.05.2016, ІНФОРМАЦІЯ_1 було видано наказ №25-С від 23.05.2016, яким прийнято рішення на укладення договору оренди комунального майна міської ради із вказаним Товариством.
22.07.2016 укладено договір №21/2016 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_3 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна - комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 244,5 кв. м. розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №3.33 - 42/7 від 21.12.2017 «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,37 га, за адресою: АДРЕСА_1 , за рахунок земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами.
Відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно комплекс будівель і споруд насосної станції « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у комунальній власності, відомості внесено до реєстру 18.01.2018 року. Підстава виникнення права власності: лист «Про надання відомостей з Єдиного реєстру об'єктів державної власності» серія та номер: 05-11-5535, виданий 31.10.2016, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; рішення органу місцевого самоврядування «Про передачу майна комунальної власності в господарське віддання КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » серія та номер 2.13-60/6 від 14.10.2014 видавник: ІНФОРМАЦІЯ_8 ; рішення органу місцевого самоврядування «Про затвердження переліку суб'єктів (об'єктів) міської комунальної власності» ІНФОРМАЦІЯ_1 №4.13-35/6 від 20.03.2013. Власник ІНФОРМАЦІЯ_8 , адреса: АДРЕСА_3 .
Згідно ж інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на наявне нерухоме майно, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), підстава виникнення права власності договір купівлі-продажу, комплексу будівель та споруд насосної станції №1332 від 25.04.2019, посвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 .
Згідно відповіді із ІНФОРМАЦІЯ_9 управління із контролю за використанням та охороною земель зазначена насосна станція розташована на земельній ділянці площею 10,4542 га за кадастровим номером 7110800000:05:001:0271 і відноситься до категорії земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення державної форми власності, та належить на праві постійного користування Національному дендрологічному парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_10 (державний акт на право власності серії ЧР № 23-110).
В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » неодноразово здійснювало оренду нежитлового приміщення водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , де в подальшому було проведено поліпшувальні роботи з реконструкції нежитлового приміщення, та яке 25.04.2019 було придбано вказаним Товариством за ціною 578 160 гривень.
В подальшому службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 підготували проект рішення «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками», яке в подальшому було затверджено сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 за №3.33 - 42/7 від 21.12.2017 та відповідно до вказаного рішення надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,37 га, за адресою: АДРЕСА_2 за рахунок земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами.
Вказана земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №72 від 23.02.2017, на якій розташоване нежитлове приміщення водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де орендарем здійсненні невід'ємні поліпшення орендованого майна.
В подальшому службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою домовленістю з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_6 замовлено розроблення та виготовлення проекту технічної документації із землеустрою у землевпорядника ОСОБА_7 , яким за заявою директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_3 23.04.2018 виготовлено проект технічної документації із землеустрою.
Отримавши проект технічної документації із землеустрою, яку попередньо розробив ОСОБА_7 , без її попереднього погодження та прийнятого рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про погодження, було зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку площею 0,3688 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та присвоєно кадастровий номер 7110800000:05:001:0815, чим було грубо порушено вимого законодавства.
Таким чином, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано інтересам Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » істотної шкоди.
На даний час необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо виконання поліпшувальних робіт на об'єкті насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .
В судове засідання слідчий не з'явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вияснилось при розгляді клопотання, слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018251100000039 від 17.05.2018, в ході якого виникла необхідність отримати доступ до певних документів, які можуть мати доказове значення. У зв'язку з неможливістю отримати в інший спосіб дані документи, які можуть бути використані як докази, необхідно надати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю вилучення їх оригіналів, необхідних для проведення експертиз.
Керуючись ст. ст. 9, 159-165, 214 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 та/або слідчим, які перебувають в групі слідчих по кримінальному провадженню, а саме: оригіналів документів щодо виконання поліпшувальних робіт на об'єкті насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 та інші документи, а саме:
? проектно-кошторисної документації (креслення, виконавчі схеми, проект організації будівництва, проект виконання робіт, пояснювальна записка до проекту), щодо проведення робіт з поліпшення нежитлового об'єкту: водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , яке проводило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5» в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об'єкту в повному обсязі;
? вихідних даних для складання проектно-кошторисної документації (дефектні акти, результати інженерно-геодезичних, інженерно-геологічних вишукувань, обмірювальні креслення тощо), до договору, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_12 , про поточний ремонт нежитлового об'єкту: водно-насосної станції;
?кошторисної документації, акт прийому-передачі робіт по формі КБ-2, довідку про вартість виконаних робіт по формі КБ-3, акт про неналежну якість робіт до вказаного договору (у разі їх наявності);
?паспортів якості, сертифікатів відповідності на матеріали, що використовувались при виконанні робіт на об'єкті водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 ;
?загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду по об'єкту водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 ;
?висновків Державної експертизи щодо кошторисної документації на виконання робіт по об'єкту водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 ;
? тендерної документації до вказаного договору, зміни до тендерної документації із роз'ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю, інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про виконання договору, звітом про укладені договори;
?договору про публічні закупівлі, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_12 , про поточний ремонт нежитлового об'єкту: водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 із додатками до нього, а також тендерну документацію до вказаного договору, зміни до тендерної документації із роз'ясненнями до них, протоколом розгляду тендерних пропозицій, повідомленням про намір укласти договір про закупівлю, інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, повідомленням про внесення змін до договору (із відповідною додатковою угодою про внесення відповідних змін), звітом про виконання договору, звітом про укладені договори;
?протоколів засідання тендерного комітету;
?договорів, додаткових угод, актів приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо: виготовлення проектно-кошторисної документації; здійснення авторського нагляду та здійснення технічного нагляду по об'єкту водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 ;
?бухгалтерських документів, акти приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо: виготовлення проектно-кошторисної документації; здійснення авторського нагляду та здійснення технічного нагляду, щодо оплати будівельних робіт із проведення поліпшення приміщення водно-насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , які проводило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), та іншої документації яка має відношення до проведених поліпшувальних робіт;
?документації щодо купівлі-продажу 25.04.2019 нежитлового приміщення насосної станції, яка розміщена на території Національного дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
?документації (платіжні доручення чи виписки по рахунках), щодо перерахування грошових коштів за придбання нежитлового приміщення насосної станції, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , на рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » чи рахунки ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
?заява про надання в оренду майна міської комунальної власності від імені ОСОБА_3 ;
?договору №21/2016 від 22.07.2016 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_3 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна - комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 244,5 кв. м. розташованих за адресою: АДРЕСА_1 ;
?висновків про вартість об'єктів оцінки, які виготовляло ПП « ОСОБА_8 »;
?кошторисної документації (платіжні доручення, виписка по рахунку та інші), щодо нарахування і сплаті орендної плати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за орендоване майно, за період часу з 2016 по 2019 роки;
?довідки про суму витрат, понесених орендодавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у зв'язку із здійсненням поліпшень;
?договору на виконання підрядних робіт №4 від 07.07.2017 укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП « ОСОБА_9 » на проведення капітального ремонту нежитлового приміщення будівлі насосної станції « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », за адресою: АДРЕСА_1 ;
?заяви (клопотання) №3675 від 13.10.2017 від ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,37 га, за адресою: АДРЕСА_1 ;
?висновків відділу архітектури, містобудування та кадастру про погодження проекту землеустрою для відведення земельної ділянки площею 0,3688 га, за адресою: АДРЕСА_1 ;
?висновків експерта державної установи щодо розгляду проекту щодо відведення земельної ділянки №8465/82-18 від 30.07.2018;
?документації, щодо затвердженої оціночної вартості комплексу будівель насосної станції, яка розміщеної, за адресою: АДРЕСА_1 ,
яка перебуває у володінні у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю ознайомлення з оригіналами вказаних документів та їх вилучення.
Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов'язок по її виконанню, роз'яснивши їй, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали протягом 1 місяця з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1