ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
03 грудня 2019 року м. Київ № 640/20271/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши клопотання Національної поліції України про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Національної поліції в Київській області Національної поліції України
про про поновлення на роботі
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить :
Визнати дії дисциплінарної комісії неправомірними щодо застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення;
Визнати протиправними витяг з наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 11 вересня 2019 року №475 о/с та Наказ НПУ від 06.09.2019 в частині 1 щодо звільнення зі служби поліції ОСОБА_1 .
Скасувати витяг з наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 11 вересня 2019 року №475 о/с та Наказ НПУ від 06.09.2019 в частині 1 щодо звільнення зі служби поліції ОСОБА_1
Поновити підполковника поліції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаді начальника Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУНП в Київській області.
Стягнути з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 05.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
29.11.2019 від представника Національної поліції України надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін. В обгрунтування поданого клопотання представника вказав на значний обсяг обставин, які потрібно буде встановлювати та значний обсяг доказів, які необхідно дослідити, що у свою чергу викличе необхідність у сторін надати додаткові пояснення у даній справі, як усні, так і письмові.
Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до норм ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження регулюються нормами ст. 262 КАС України.
Так, ч. 5 зазначеної статті КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Проте суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Заявляючи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, відповідач-2 жодних доводів на обґрунтування необхідності проведення судового засідання, окрім необхідності надати усні пояснення, не навів.
Суд зазначає, що нормами КАС України передбачена можливість надання сторонами своїх пояснень, доказів та захисту своїх порушених прав також і в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, та такий судовий розгляд жодним чином не суперечить основним принципам здійснення адміністративного судочинства.
П. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України надано право учасникам справи подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Ч. 2 ст. 166 КАС України встановлено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Суд зауважує, що звертаючись із клопотанням відповідач-2 не вказав, які саме усні пояснення він бажає подати в судовому засіданні та причини неможливості подання таких поза його межами.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній адміністративній справи не передбачає необхідності проведення судового засідання, заслуховування свідків чи представників сторін, а тому, враховуючи положення КАС України, суд вважає, що у задоволенні клопотання відповідача-2 належить відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання Національної поліції України про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Арсірій