28.11.2019 227/2190/15-а
28 листопада 2019 року м.Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Здоровиці О.В.
за участю
секретаря с/з Сисенко Ю.В.
розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди,
Позивач звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо незаконної невиплати позивачу в повному обсязі нарахованого розміру пенсії, стягнути з відповідача на свою користь нараховану, але невиплачену суму пенсії за період з серпня 2014 року по лютий 2015 року в сумі 8281,00 грн, а також, моральну шкоду в сумі 3000,00грн, зобов'язати відповідача нарахувати та проводити на користь позивача виплату нарахованої пенсії в повному обсязі.
В судове засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, не з'явилися, заяви про відкладення розгляд справи не надійшли, тому, суд вважав можливим розглянути справу у їх відсутність.
На запит суду з Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшла інформація з якої вбачається, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на теперішній час перебуває на обліку Костянтинівсько-Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області і тому, вся інформація щодо виплати пенсії останній знаходиться в зазначеному територіальному управлінні.
Порядок та умови отримання пенсії особам, які зареєстровані на тимчасово окупованій території України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, передбачений Законом України від 20.10.2014 року «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509, постановою Кабінету Міністрів України «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» від 05.11.2014 року № 637, відповідно до яких, пенсія та заборгованість особам, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції, виплачується після їх звернення з заявою до будь-якого органу Пенсійного фонду України за місцем знаходження особи на території підконтрольній Україні та надання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» для продовження виплати пенсії, пенсіонеру необхідно особисто стати на облік в управлінні соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) на території, яка контролюється українською владою та отримати довідку про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції та надати її до управління Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання (перебування).
Постановою Кабінету Міністрів України «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» від 05.11.2014 року № 637 передбачено, що суми пенсій, які не виплачено за період до місяця їх відновлення, обліковуються в органі, що здійснює пенсійні виплати, та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАСУ, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідним залучити до справи у якості третьої особи - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, оскільки судом достовірно встановлено, що на теперішній час позивач перебуває на обліку саме в цьому територіальному управлінні.
Оскільки сповіщення третьої особи та витребування доказів потребує додаткового часу, суд відповідно до вимог 223 КАСУ вважає необхідним відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст.49, 80,223 КАС України, суд-
1. Залучити по даній адміністративній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, ЄДРПОУ 42171400, юридична адреса - 85113, Донецька обл., місто Костянтинівка, вулиця Ціолковського, будинок 25.
Третя особа у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати свої пояснення щодо позову або відзиву.
До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
2. Витребувати у Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька обл., місто Костянтинівка, вулиця Ціолковського, будинок 25, Е-mail: r77@dn.pfu.gov.ua) наступну інформацію:
чи перебуває ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , на обліку у даному управлінні? Якщо так, то з якої дати? На підтвердження надати суду відповідні докази (копія протоколу/розпорядження про призначення пенсії, копія заяви про взяття на облік тощо);
чи отримує ОСОБА_1 пенсійне забезпечення, якщо так, то з якого часу;
відомості (довідку) про нарахування та виплату пенсії на користь позивача за 2014-2015 роки (помісячно);
в разі наявності у позивача заборгованості по пенсії за період 2014-2015 року, надати суду ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії за період серпня 2014 року по січень 2015 року включно та відповідні докази на їх обґрунтування.
Інформація, яку витребує суд повинна бути надана суду до 13.01.2020 року.
3. Судове засідання у справі відкласти на 13.01.2020 року на 09.30 годину.
4. У судове засідання викликати сторони по справі, копію ухвали та позовної заяви направити третій особі.
Роз'яснити Костянтинівсько-Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, що відповідно до ч.7,8 ст.80 КАСУ, у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Копію ухвали направити для відома та виконання до Костянтинівсько-Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька обл., місто Костянтинівка, вулиця Ціолковського, будинок 25, Е-mail: r77@dn.pfu.gov.ua)
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Здоровиця