Справа № 635/8645/17
Провадження по справі № 2-а/635/202/2017
29 листопада 2019 року суддя Харківського районного суду Харківської області Бобко Т.В., розглянувши адміністративну позовну заяву Покотилівського селищного голови Харківського району Харківської області Павленко Анатолія Миколайовича до державного інспектора з охорони навколишнього середовища Харківської області Гурової Олени Павлівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, яким просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії 03-14-776, складену 21 листопада 2019 року державним інспектором з охорони навколишнього середовища Харківської області Державної екологічної інспекції в Харківській області Гуровою Оленою Павлівною про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 82 КУпАП, а справу про адміністративне правопорушення закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені ст. 286 КАС України.
Суб'єктний склад учасників судового процесу у спорах зазначеної категорії становлять особи, до яких були застосовані адміністративні стягнення, та органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, особою, до якої було застосоване адміністративне стягнення згідно вказаної постанови, є ОСОБА_1 , а не голова Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області, від імені якого поданий вказаний адміністративний позов.
Позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.ст.160, 161 КАС Українита іншим вимогам, встановленим законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ст.160 КАС України в позовній заяві повинні бути зазначені ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) позивача, місця проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорту для фізичних осіб - громадян України, засоби зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позов підписаний головою Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області, поданий на бланку Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області, місцем перебування позивача та його засобами зв'язку зазначені реквізити Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області.
Враховуючи викладене, є не зрозумілим, хто саме звертається до суду з позовом та оскаржує постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії 03-14-776 від 21 листопада 2019 року, ОСОБА_1 чи Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
При таких обставинах, відповідно до ст. 169 КАС України, заява підлягає залишенню без руху з зазначенням недоліків заяви та наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.160,169 КАС України, суддя -
Адміністративну позовну заяву Покотилівського селищного голови Харківського району Харківської області Павленко Анатолія Миколайовича до державного інспектора з охорони навколишнього середовища Харківської області Гурової Олени Павлівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений строк не усуне зазначені недоліки заяви, вона повертається позивачу без розгляду.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В. Бобко