Дата документу 29.11.2019 Справа № 554/10623/19
Єдиний унікальний номер справи: №554/10623/19
Провадження № 1-кс/554/16739/2019
29 листопада 2019 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019040010000240 від 22 серпня
2019 року за ч. 1 ст. 425 КК України, -
Військовою прокуратурою ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні
№ 42019040010000240 від 22 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 425 КК України.
22 серпня 2019 року прокурором військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 425 КК України та визначено підслідність за слідчими ТУ ДБР розташованого у місті Полтава.
Досудовим розслідуванням встановлено факт оформлення права на користування земельною ділянкою за кадастровим номером 1223256200:02:001:1001.
Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно з пунктом 2 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про Державний земельний кадастр” встановлено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).
У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою що встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (далі: технічна документація)- далі за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).
Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 2 квітня
2002 року №449 ”Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою” встановлено, що раніше видані державні акти на право приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю, державні акти на право власності на земельну ділянку та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.
Відповідно до частини десятої статті 79-1 Земельного кодексу України державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Таким чином, враховуючи, що з набранням чинності Закону України ”Про державний земельний кадастр” та постанови Кабінету Міністрів України ”Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру” від 17 жовтня 2012 року №1051 посвідчення права власності на земельну ділянку здійснюється без оформлення державних актів, особа, яка згідно із державним актом на право власності на земельну ділянку, є власником земельної ділянки, у разі його втрати, після державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі на підставі розробленої технічної документації для підтвердження реєстрації земельної ділянки на праві власності на зазначеному земельну ділянку, може, згідно із Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 замовити та отримати витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з послідуючим оформленням права власності на земельну ділянку відповідно до Закону України ”Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”.
Окрім того, Відповідно до п.п. 2 п. 1 Указу Президента України №542/2019 «Про заходи щодо протидії рейдерству», з метою забезпечення належного захисту державою суб'єктів права власності і господарювання, ефективної протидії протиправному позбавленню власників їх прав, створення сприятливих умов для ведення бізнесу постановлено забезпечити перенесення до 2021 року до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні, зареєстровані до 1 січня 2013 року у Державному реєстрі земель.
Відповідно до державного акту на право користування землею серії
Б № 020061 від 1988 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 надано у безстрокове і безоплатне користування 20447.0 га землі.
Так, відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку за кадастровим номером 1223256200:02:001:1001 площею 742,63 га, (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1876503512232) що розташована в Дніпропетровській області, Новомосковському району, на території Черкаської селищної ради, право власності на яку належить Державі Україні в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , 19.07.2019 року приватним нотаріусом ОСОБА_4 було здійснено державну реєстрацію права оренди землі за юридичною особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за номером запису в державному реєстрі прав 32477420, на підставі договору оренди серія та номер 19/07-01/19ДО від 19.07.2019 р., укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Окрім того, тим же приватним нотаріусом здійснено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки на підставі договору суборенди серія та номер 19/07-54/19ДО від 19.07.2019, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФГ « ОСОБА_5 ».
Внаслідок проведених слідчих дій, встановлено, що службові військові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 не виконали своїх службових обов'язків через недбале ставлення до них, внаслідок чого, не вжили жодних заходів для реєстрації зазначеної земельної ділянки площею 753,200 га як такої, що належить до земель ІНФОРМАЦІЯ_6 , що призвело до незаконного відчуження вказаної земельної ділянки.
Так, допитаний в ході досудового розслідування гр. ОСОБА_6 повідомив, що З метою залучення додаткових джерел фінансування ІНФОРМАЦІЯ_7 20 липня 2017 року уклали договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » про спільний обробіток земельної ділянки загальною площею 735, 200 га за адресою Новомосковський район, с. Знамянка, колишній військовий радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яка перебуває у власності держави та на підставі державного акту на право користування землею серії Б № 020061 від 1988 року входить до землі площею 20447,0 га, що надана та знаходиться в користуванні
ІНФОРМАЦІЯ_7 . На теперішній час зазначений договір є дійсним.
21.08.2019 р. ІНФОРМАЦІЯ_7 стало відомо, що земельна ділянка площею 753 га яка знаходиться за адресою Дніпропетровська область, Новомосковський район, поблизу с. Знаменівка була незаконно відчужена третім особам та обробляється. Для перевірки зазначеної інформації, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 було визначено комісію у складі голови комісії - начальника служби (теплової) ОСОБА_7 , членів комісії інженерів ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , представника ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_10 для здійснення обстеження земельної ділянки ділянка площею 753 га яка знаходиться за адресою Дніпропетровська область, Новомосковський район, поблизу с. Знаменівка.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, 19.07.2019 року приватним нотаріусом ОСОБА_4 здійснено державну реєстрацію речового права, а саме право оренди земельної ділянки площею 742, 63 га кадастровий номер 1223256200:02:001:1001 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Зазначена земельна ділянка входить до земельної ділянки загальною площею 753 га, що знаходиться за адресою Новомосковський район, с. Знамянка, колишній військовий радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та яка обробляється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».
Допитана в ході досудового розслідування гр. ОСОБА_11 підтвердила зазначену інформацію.
Таким чином, внаслідок недбалого ставлення військових службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 до служби, в порушення Указу Президента України №542/2019, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 не здійснено реєстрацію земельної ділянки площею 20447 га, внаслідок чого не внесено відомості до Реєстру речових прав на нерухоме майно та зазначену земельну ділянку було незаконно відчужено.
Оскільки приватним нотаріусом ОСОБА_4 було здійснено державну реєстрацію права оренди землі за юридичною особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за номером запису в державному реєстрі прав 32477420, на підставі договору оренди серія та номер 19/07-01/19ДО від 19.07.2019 р., укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки на підставі договору суборенди серія та номер 19/07-54/19ДО від 19.07.2019, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФГ « ОСОБА_5 », у слідства є підстави вважати, що документи та матеріали, які стали підставою для зазначеної реєстрації прав знаходяться у володінні приватного нотаріуса
ОСОБА_4 .
Зазначений вище договір оренди, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також договір суборенди, укладений між
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФГ « ОСОБА_12 », інші матеріали та документи, на підставі яких здійснено реєстрацію речових прав на майно є підставою зміни користувача земельної ділянки та має значення речового доказу у справі, містить відомості про осіб, які були безпосередньо причетні до укладання угод. Окрім того, вказані документи та матеріали не знаходяться у відкритому доступі та єдиним шляхом їх отримання є звернення до Суду з цим клопотанням.
У судове засідання слідчий не з'явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду слідчий подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до інформації (з можливістю відображення копій та збереження на оптичному диску або у паперових копіях), а саме договір оренди серія та номер 19/07-01/19ДО від 19.07.2019 р., укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також договір суборенди серія та номер 19/07-54/19ДО від 19.07.2019, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФГ « ОСОБА_5 », а також до документів та матеріалів, на підставі яких приватним нотаріусом ОСОБА_4 Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області здійснено реєстрацію речового права на земельну ділянку з кадастровим номером 1223256200:02:001:1001 площею 742,63 га за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФГ « ОСОБА_5 », код ЄДРПУ НОМЕР_2 .
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1