Справа № 373/2104/19
03 грудня 2019 р. м. Переяслав
Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Рева О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,
? за ч. 1 ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ?
02.12.2019 до суду надійшов протокол № 40925748 про адміністративне правопорушення від 28.11.2019, складений старшим державним виконавцем Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Руденко А.В. відносно ОСОБА_2 за скоєння ним правопорушення по несплаті аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців відповідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 28.11.2019. Заборгованість по ч. 1 ст. 1831 КУпАП становить 12 734,54 грн, загальна сума заборгованості по виконавчому провадженню становить 193 664,75 грн.
До матеріалів справи додано: копію письмового пояснення ОСОБА_2 від 21.11.2019; копію виконавчого листа Оболонського районного суду м. Києва № 2/756/306/2013 від 03.06.2013 про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходів), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 16 травня 2013 року до повноліття дитини; копію постанови головного державного виконавця відділу ДВС Дарницького районного управління юстиції в м. Києві про відкриття виконавчого провадження № 40925748 від 20.11.2013 по примусовому виконанню зазначеного виконавчого документу; копію постанови державного виконавця Дарницького районного відділу Головного територіального управління юстиції в м. Києві про передачу виконавчого провадження № 40925748 від 08.07.2019 по примусовому виконанню зазначеного виконавчого документу; копію постанови старшого державного виконавця Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Київській області про прийняття виконавчого провадження № 40925748 від 30.07.2019; копію довідки-розрахунку від 28.11.2019 заборгованості зі сплати аліментів; докази матеріального стану боржника.
Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, встановлено, що даний протокол не відповідає вимогам закону, оскільки в ньому не чітко викладено суть адміністративного правопорушення та відсутні інші відомості необхідні для вирішення справи.
Із змісту протоколу не можливо чітко встановити, в чому полягають протиправні дії ОСОБА_2 , які містять в собі ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1831 КУпАП, за якою складено протокол про адміністративне правопорушення; у протоколі не зазначено період заборгованості, свідків даного правопорушення.
Крім того, в протоколі не зазначено, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, при складанні протоколу були роз'яснені права та обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП.
В протоколі зазначено, що пояснення ОСОБА_2 додано в додатку. Проте, до матеріалів справи додано пояснення ОСОБА_2 , які датовані 21.11.2019, проте протокол про адміністративне правопорушення відносно нього складений 28.11.2019. В протоколі не засвідчено підписом ОСОБА_2 його відмову від підписання протоколу.
Також у відповідності із положеннями ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. В даному випадку у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про одержання копії протоколу або направлення його поштою на адресу місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Таким чином, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне порушення складений з грубими порушеннями вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Враховуючи вказані недоліки дану справу належить повернути до Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 254, 256, 278 КУпАП, -
Повернути протокол про адміністративне правопорушення № 40925748 від 28.11.2019 та адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 1831 КУпАП до Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О. І. Рева