вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"03" грудня 2019 р. м. Вінниця Cправа № 902/194/18
Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали
за позовом: Заступника прокурора Вінницької області, вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050 (код - 02909909) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Вінницької районної державної адміністрації, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця, 21036 (код - 04050975)
до: Приватного акціонерного товариства "Трест Київміськбуд-1", вул. Тимошенка, 29-Б, м. Київ, 04205 (код - 31176312)
до: Стрижавської селищної ради, вул. 40-річчя Перемоги, 7, смт. Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, 23210 (код - 04330007)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
Вінницька обласна державна адміністрація, вул. Соборна 70, м. Вінниця, 21050,
Управління культури і мистецтв Вінницької обласної державної адміністрації, вул. Театральна, 15, м. Вінниця, 21050,
Кабінет Міністрів України, вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008,
Приватне Вінницьке обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Вінницятурист", код 02657201, вул. Пушкіна, 4, м. Вінниця, 21000
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, визнання недійсним державного акту, скасування державної реєстрації
В провадженні Господарського суду Вінницької області (колегія суддів головуючий суддя Матвійчук В.В., судді Банасько О.О., Колбасов Ф.Ф.) перебувала справа № 902/194/18 за позовом Заступника прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Вінницької районної державної адміністрації до Приватного акціонерного товариства "Трест Київміськбуд-1" та до Стрижавської селищної ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, визнання недійсним державного акту, скасування державної реєстрації.
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 11.12.2018 року позов задоволено повністю.
Зазначене рішення в подальшому оскаржувалось в апеляційному та касаційному порядку.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.02.2019 року апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Трест Київміськбуд-1" на рішення Господарського суду Вінницької області від 11.12.2018 року в справі № 902/194/18 залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Вінницької області від 11.12.2018 року - без змін.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 29.05.2019 касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Трест Київміськбуд-1" задоволено частково, скасовано постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.02.2019 та рішення Господарського суду Вінницької області від 11.12.2018 у справі № 902/194/18. Справу № 902/194/18 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
09.07.2019 року до Господарського суду Вінницької області повернулась справа № 902/194/18 після її перегляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду.
На підставі розпорядження керівника апарату суду від 09.07.2019 року здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 902/194/18, за результатами якого справу передано на розгляд судді Міліціанову Р.В.
Ухвалою суду від 15.07.2019 року справу № 902/194/18 прийнято до провадження новим складом суду та призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 06.08.2019 року. Також даною ухвалою вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
За результатами проведеного 06.08.2019 року судового засідання судом постановлено ухвали про залучення Вінницької обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України, Приватного Вінницького обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та відкладення підготовчого засідання у справі № 902/194/18 на 12.09.2019 року. Ухвалою суду від 09.08.2019 року повідомлено сторін про дату наступного судового засідання.
За результатами проведеного 12.09.2019 року судового засідання суд постановив ухвали про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/194/18 на 03.10.2019 року, які занесено до протоколу судового засідання. Про дату та час підготовчого судового засідання сторони повідомлені ухвалою від 16.09.2019 року шляхом їх виклику. При цьому, вказаною ухвалою забезпечено проведення судового засідання 03.10.2019 року в режимі відеоконференції через Північний апеляційний господарський суд.
24.09.2019 року позивачем подано до суду пояснення від 24.09.2019 року щодо заявлених вимог.
25.09.2019 року позивачем із супровідним листом № 01-29/269 від 24.09.2019 року подано додаткові докази на виконання вимог ухвали суду від 16.09.2019 року.
01.10.2019 року третьою особою (Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області), на виконання вимог ухвали від 16.09.2019 року, надано копії витребуваних документів (супровідний лист за вх. № 02.1-34/7888/19 від 01.10.2019 року).
02.10.2019 року відповідачем 1 електронною поштою надіслано додаткові докази.
03.10.2019 року представником позивача подано клопотання б/н та без дати (вх. № 02.1-34/8001/19 від 03.10.2019 року) про розгляд справи в судовому засіданні 03.10.2019 року за його відсутності. При цьому зазначено про підтримання в повному обсязі позовних вимог.
В судовому засіданні 03.10.2019 року судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/194/18 на 15.10.2019 року, яку занесено до протоколу судового засідання.
Ухвалою суду від 07.10.2019 року повідомлено сторін про дату судового засідання.
11.10.2019 року до суду від представника відповідача 2 (Стрижавська селищна рада) надійшли письмові пояснення на виконання вимог ухвали суду № 1871/02-6 від 10.10.2019 року, додатком до яких додано ряд документів.
11.10.2019 року на електронну адресу суду від третьої особи (Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області) надійшов лист (вх.канц. № 02.1-34/8267/19 від 11.10.2019 року) на виконання вимог ухвали суду.
11.10.2019 року на електронну адресу суду від відповідача 1 (ПАТ "Трест Київміськбуд-1") надійшов Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
15.10.2019 року від представника позивача до суду надійшли письмові пояснення № 01-51/2112 від 11.10.2019 року. В якості додатків до пояснень додано ряд документів.
16.10.2019 року на адресу суду від третьої особи (Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області) надійшов лист (вх.канц. № 02.1-34/8409/19 від 16.10.2019 року) на виконання вимог ухвали суду.
Ухвалою суду від 15.10.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу № 902/194/18 до судового розгляду по суті на 06.11.2019 року.
06.11.2019 року на адресу суду від Прокуратури Вінницької області надійшли письмові пояснення № 05/3-401вих.19 від 05.11.2019 року в обґрунтування позову з урахуванням висновків Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
В судовому засіданні 06.11.2019 року судом постановлено ухвалу про відкладення розгляду справи на підставі ч.2 ст.202, ч.1 ст.216 ГПК України на 27.11.2019 року, яку занесено до протоколу судового засідання від 06.11.2019 року.
Ухвалою суду від 11.11.2019 року повідомлено учасників справи про дату судового засідання.
26.11.2019 року на адресу суду від відповідача 1 (Закрите акціонерне товариство Трест "Київміськбуд - 1) надійшло клопотання № 59 від 22.11.2019 року, в якому останній просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.
В судове засідання 27.11.2019 року з'явилися прокурор, представники позивача, відповідачів 2 ( Стрижавська селищна рада) та третьої особи (Вінницька обласна державна адміністрація). Представники відповідача 1 та третіх осіб (Приватне Вінницьке обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Вінницятурист", Управління культури і мистецтв Вінницької обласної державної адміністрації та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Кабінет Міністрів України) правом участі в судовому засіданні не скористалися, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином, ухвалою суду, яка надсилалась рекомендованою кореспонденцією.
Обізнаність третіх осіб про дату та час судового засідання підтверджується наявним в матеріалах справи поштовими повідомленнями.
В судовому засіданні суд розглянув матеріали справи, заслухав присутніх учасників справи та дійшов наступних висновків.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно приписів ч.1, 2 ст.195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Частиною першою статті 216 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 216 ГПК України, якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено. У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті суд може почати розгляд справи по суті спочатку.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З огляду на вищезазначене, враховуючи неявку відповідача 1, третіх осіб та у зв'язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, з метою повного, об'єктивного, всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про оголошення перерви в судовому засіданні та призначення на іншої дати судового засідання.
В судовому засіданні 27.11.2019 року оголошено перерву до 03.12.2019 року, відомості про що занесено до протоколу судового засідання від 27.11.2019 року.
Згідно зі ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Виклик і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне повідомити сторін та третіх осіб про дату, місце та час наступного судового засідання у справі № 902/194/18 шляхом їх виклику.
Крім того, враховуючи те, що Приватне акціонерне товариство "Трест Київміськбуд-1" знаходиться у м. Києві та 04.09.2019 року до суду ним подано клопотання б/н від 30.08.2019 року про проведення усіх судових засідань по справі № 902/194/18 в режимі відеоконференції, з метою оперативності судового провадження, суд дійшов висновку про проведення судового засідання, призначеного на 03.12.2019 року о 15:30 год., в режимі відеоконференції.
Згідно даних Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", Господарським судом Вінницької області на визначену дату було створено заявку на бронювання майданчика (залу) для проведення судового засідання 03.12.2019 року о 15:30 год. в режимі відеоконференції у приміщенні Оболонського районного суду міста Києва.
Керуючись ст.ст. 18, 120, 121, 202, 216, 233, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повідомити учасників, що розгляд справи № 902/194/18 по суті відбудеться 03.12.2019 року об 15:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал № 1).
2. Судове засідання 03.12.2019 року о 15:30 год. провести в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал № 1.
3. Доручити Оболонському районному суду міста Києва (зал № 1) забезпечити проведення судового засідання у справі № 902/194/18, яке призначене на 03.12.2019 року о 15:30 год., в режимі відеоконференції за участю представника Приватного акціонерного товариства "Трест Київміськбуд-1".
4. Викликати в судове засідання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях для дачі пояснень по суті спору.
5. Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях надати до суду інформацію чи підлягають приватизації державні об'єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою по вул. Туристичній, №№2,4, смт. Стрижавка Вінницького району.
6. Зобов'язати учасників справи Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях забезпечити явку в засідання повноважних представників з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.
7. За приписами ст. 207 ГПК України під час розгляду справи по суті в учасників справи з'ясовується, чи мають вони заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
8. Учасникам справи подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.
10. Примірник ухвали надіслати учасникам справи та Оболонському районному суду міста Києва, а також засобами електронного зв'язку за адресами: inbox@ob.ki.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 03.12.2019 року.
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - Прокуратура Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050)
3 - Вінницька районна державна адміністрація (вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця, 21036)
4 - ЗАТ "Трест Київміськбуд-1" (вул. Маршала Тимошенка, 29 Б, Оболонський район, м. Київ, 04205)
5 - Стрижавська селищна рада (вул. 40-річчя Перемоги, 7. смт. Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, 23210)
6 - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63. м. Вінниця, 21027)
7 - Вінницька обласна державна адміністрація (вул. Соборна 70, м. Вінниця, 21050)
8 - Управління культури і мистецтв Вінницької обласної державної адміністрації (21050, м. Вінниця, вул. Театральна, 15)
9 - Кабінет Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008)
10 - Приватне Вінницьке обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" (вул. Пушкіна, 4, м. Вінниця, 21000)
11 - Оболонський районний суд міста Києва (вул.Тимошенка, 2-Є, м. Київ, 04212).
12 - Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях (вул. Гоголя, 10, м. Вінниця, 21018)