про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
02 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4622/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Глобинської міської ради (вул. Центральна, буд. 285, м. Глобине, Полтавська область, 39000) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
26 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Глобинської міської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду на сесії Глобинської міської ради поданої ОСОБА_1 електронної петиції "Про заборону продажу алкогольних напоїв у нічний час" та зобов'язання розглянути на сесії Глобинської міської ради електронну петицію подану ОСОБА_1 "Про заборону продажу алкогольних напоїв у нічний час".
Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин відмовою відповідача розглянути на сесії Глобинської міської ради електронну петицію "Про заборону продажу алкогольних напоїв у нічний час".
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
Частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від Глобинської міської ради: належним чином завірені копії електронної петиції ОСОБА_1 "Про заборону продажу алкогольних напоїв у нічний час"; протоколу засідання постійної комісії з питань регламенту, забезпечення законності, правопорядку, розвитку місцевого сомаврядування від 23.05.2019; розпорядження міського голови №100/02-05-АГП від 23.05.2019; Положення про електронні петиції затверджене рішенням сорок першої сесії першого скликання Глобинської міської ради від 15.11.2018 №1569.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/4622/19 за позовом ОСОБА_1 до Глобинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 11:00 год. 26 грудня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмовий відзив на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву відповідачів разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.
Витребувати від Глобинської міської ради належним чином завірені копії:
електронної петиції ОСОБА_1 "Про заборону продажу алкогольних напоїв у нічний час";
протоколу засідання постійної комісії з питань регламенту, забезпечення законності, правопорядку, розвитку місцевого сомаврядування від 23.05.2019;
розпорядження Глобинського міського голови №100/02-05-АГП від 23.05.2019;
Положення про електронні петиції затверджене рішенням сорок першої сесії першого скликання Глобинської міської ради від 15.11.2018 №1569.
Попередити позивача та відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: http://adm.pl.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в частині щодо дотримання правил підсудності.
Суддя С.С. Бойко