02 грудня 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/2026/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у порядку письмового провадження заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ніколенка Станіслава Васильовича про заміну сторони виконавчого провадження у справі №816/2026/18 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання нечинним рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вичинити дії,
21.11.2019 до суду надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ніколенка Станіслава Васильовича про заміну боржника у виконавчому провадженні №58971316 його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, код ЄДРПОУ 13967927).
В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначає, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області перебуває виконавче провадження №58971316 з примусового виконання виконавчого листа №816/2026/18, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 19.11.2018, у процесі виконання якого з'ясувався факт внесення 30.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей щодо припинення Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області внаслідок приєднання до правонаступника -Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" №628 від 22.08.2018 (т. 2 а.с. 3).
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2019 вищевказану заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28.11.2019.
У судове засідання заявник та представники учасників справи не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду заяви. Заявник просив здійснити розгляд заяви без його участі. Від позивача та відповідача подібних клопотань не надходило.
Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на положення наведеної норми суд визнав за можливе здійснити розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності державного виконавця та учасників справи у письмовому провадженні на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося з огляду приписи частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 01.08.2018 у справі №816/2026/18 позов ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання нечинним рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вичинити дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Полтавського ОУПФУ №344 від 21.06.2017. Зобов'язано Полтавське ОУПФУ повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.06.2017 про призначення/перерахунок пенсії за віком, з урахуванням висновків суду. В решті позову відмовлено.
Рішення суду набрало законної сили 01.09.2018.
19.11.2018 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №816/2026/18, боржником в якому значиться Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.
23.04.2019 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Ніколенком С.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №58971316 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 19.11.2018 у справі №816/2026/18 (т. 2 а.с. 4).
Зі змісту заяви старшого державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження вбачається, що виконавче провадження №58971316 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 19.11.2018 у справі №816/2026/18, до тепер не закінчено.
У зв'язку з цим суд встановив, що постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" №628 від 22.08.2018 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Так, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є його правонаступником.
Наявним у матеріалах справи безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань підтверджено, що 30.08.2019 здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації - Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) згідно із записом про державну реєстрацію припинення юридичної особи №15881120004015291 (т. 2 а.с. 6).
Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступних висновків.
Частинами першою та п'ятою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що Юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи той факт, що Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області - боржник за виконавчим листом у справі №816/2026/18, як юридичну особу припинено, а правонаступником всіх його прав та обов'язків є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд вважає за можливе задовольнити заяву старшого державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження та замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №58971316 - Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) його правонаступником, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, місцезнаходження: вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014).
Керуючись статтями 229, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 379, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ніколенка Станіслава Васильовича про заміну сторони виконавчого провадження у справі №816/2026/18 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання нечинним рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вичинити дії - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №58971316 - Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) його правонаступником, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, місцезнаходження: вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014).
Копію ухвали надіслати учасникам справи та державному виконавцю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.Б. Супрун