про повернення позовної заяви
02 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4458/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, щодо відмови у здійсненні перерахунку (перепризначення) пенсії відповідно до заяв від 07 листопада 2019 року;
- зобов'язання провести перерахунок розміру пенсії, призначеної ОСОБА_1 у 2008 році як державному службовцю, за період роботи в Обласному управлінні житлово-комунального господарства з листопада 1988 року по червень 1991 року та Полтавському міськвиконкомі з червня 1991 року по жовтень 1993 року (60 місяців) із застосуванням показника 90% середньої заробітної плати, встановленої у 2008 році, згідно положень Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року, включивши в суму середньої заробітної плати для обчислення пенсії індексацію заробітної плати та матеріальні допомоги на оздоровлення і на вирішення соціально-побутових питань відповідно до стажу роботи та законодавства, діючого станом на момент призначення пенсії як державному службовцю, починаючи з листопада 2008 року;
- зобов'язання провести перерахунок середньої заробітної плати із розрахунку заміни 10% трудового стажу (6 місяців із 60 міс) роботи, на більш вигідний, а саме: замість січня, лютого, березня 1989 року, січня 1993 року, а також червня, липня 1991 року до розрахунку середньої заробітної плати застосувати: квітень 1988 року, січень 1993 року, серпень 1999 року, січень, лютий, березень, квітень 2000 року із застосуванням загального стажу роботи 44,4 роки (понаднормовий стаж - 19,3 роки), та здійснити перерахунок (перепризначення) пенсії з дати призначення пенсії в 2008 році як державному службовцю;
- зобов'язання зарахувати до загального страхового стажу період роботи на шахті з 1966 року по 1967 рік - 11 місяців і 5 днів та період навчання у ВУЗі з 1967 року по 1972 рік та ВПШ при ЦК КПУ з 1980 року по 1982 року згідно з записами трудової книжки, а не по даті видачі дипломів - всього 1 рік 3 місяці, та перерахувати пенсію за періоди з 01 жовтня 2017 року та з 01 березня 2019 року із застосуванням коефіцієнтів заробітної плати - 2,22443 та стажу 0,443, нарахувати та виплатити недоплату (різницю) по теперішній час (всього понад 11000,00 гривень);
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області суму індексації пенсії в розмірі 6426,00 грн (при рівні інфляції 3%) та різницю (недоплату) з 01 жовтня 2017 року по теперішній час, тобто по 01 листопада 2019 року суму в розмірі 5755,00 грн, в загальній сумі 12181,00 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам частини п'ятої статті 160 та частин третьої та четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та роз'яснено позивачеві спосіб усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
- позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного номеру або номеру і серії паспорта позивача та ідентифікаційного коду відповідача згідно з даними, внесеними до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з цим самим предметом та з тих самих підстав, та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;
- доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору, зокрема довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією (довідки МСЕК) про встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності;
- належним чином засвідчених копій доказів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі засвідчених позивачем у разі знаходження у нього оригіналів доказів), та копій цих документів відповідно до кількості учасників справи.
Усуваючи недоліки позовної заяви, визначені судом в ухвалі від 19 листопада 2019 року, позивач надав до суду заяву від 29 листопада 2019 року, в якій повідомив ідентифікаційний номер та серію і номер паспорта позивача, а також ідентифікаційний код відповідача. Також в окремій заяві зазначив про власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з цим самим предметом та з тих самих підстав, та надав в одному примірнику (для суду) належним чином засвідчені копії доказів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Отже, позивач не надав суду належним чином засвідчених копій доказів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, для відповідача, а відтак не усунув недоліки позовної заяви в повному обсязі.
Таким чином, у визначений судом строк вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 19 листопада 2019 року позивачем у повному обсязі не виконано та всі недоліки позовної заяви не усунуто.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.І. Слободянюк