Справа № 324/1888/19
Провадження № 3/324/595/2019
21.11.2019 м. Пологи
Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпраці у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу інспектором з кадрів ТОВ «Семенівське», прож.: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ст.41 ч.1 КУпАП,
Під час проведення інспекційного відвідування ТОВ «Семенівське», проведеного 23.09.2019 інспектором праці Савочка В.В., були виявлені порушення законодавства про працю, допущені інспектором з кадрів ТОВ «Семенівське» ОСОБА_1 , а саме: в ТОВ «Семенівське» із кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення, працівники не ознайомлені під розписку в особистій картці (типова відомча форма N П-2, затверджена наказом Мінстату України від 27.10.1995 N 277), в якій має повторюватися відповідний запис з трудової книжки (вкладиша). Так, в особисті картці ОСОБА_2 у розділі VI «Призначення і переведення» відсутня інформація щодо переведення ОСОБА_2 з посади сторожа на посаду водія транспортного засобу відповідно до наказу від 01.07.2019 №85-к з 01.07.2019 та відповідно відсутній розпис ОСОБА_2 в особистій картці; в особистій картці ОСОБА_3 у розділі VI «Призначення і переведення» відсутня інформація щодо переведення ОСОБА_3 з посади сторожа на посаду водія автотранспортного засобу відповідно до наказу від 22.05.2018 №74-к з 22.05.2019 та відповідно відсутній розпис ОСОБА_3 в особистій картці. Зазначене є порушенням п.2.5 глави 2 Інструкції №58 від 29.07.1993 «Про порядок ведення трудових книжок працівників», згідно якої із кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення, працівники ознайомлюються під розписку в особовій картці.
Відповідно до ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
В судове засідання по справі, призначене на 21.11.2019 о 08год.15хв., порушник ОСОБА_1 не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення їй повістки про виклик в дане судове засідання, ніяких заяв та клопотань щодо відкладення розгляду справи від неї не надходило. З огляду на викладене, а також враховуючи, що ст.268 КУпАП не передбачено обов'язкової присутності під час розгляду справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.41 ч.1 КУпАП, тому справа розглядається за відсутності порушника ОСОБА_1 .
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №ЗП2318/566/АВ/П/ПТ від 24.09.2019, актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ЗП2313/566/АВ від 23.09.2019, копіями особистих карток працівників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 41 частиною 1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Таким чином, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 за ст.41 ч.1 КУпАП кваліфіковані правильно, вина її у вчиненні правопорушення доведена.
Обставин, що пом'якшують адміністративну відповідальність, та обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність, судом не встановлено.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно ст.4 ч.2 п.5 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 встановлений в розмірі 1921грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 41, 283, 294, 308 ч.2 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять)грн.
З урахуванням положень ст.308 ч.2 КУпАП (із змінами, внесеними Законом України від 24.09.2008 р. № 586-VI) у разі несплати ОСОБА_1 штрафу в строк, встановлений ст.307 ч.1 КУпАП, та примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби, стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу у сумі 1020 (одна тисяча двадцять)грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири)грн. 20коп.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: М.В.Іванченко