ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
29 листопада 2019 року Справа № 923/760/19
Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. у судовій справі
за позовом: Комунального підприємства "Міське дорожнє управління" Херсонської міської ради (м. Херсон),
до відповідача-1: Комунального підприємства "Дорожник" Херсонської міської ради (м. Херсон),
до відповідача-2: Приватного підприємства "НАФТОРЕСУРСИ" (с. Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області),
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (м. Херсон),
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Головне управління ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі (м. Херсон),
про виключення з опису та зняття арешту.
Позивач 10.09.2019 року звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою у якій просить виключити з опису та зняти арешт, накладений державним виконавцем Корабельного РВ ДВС м. Херсон ГТУЮ в Херсонській області Кушнаренко А.Ю. відповідно до його постанови від 16.05.2019 року про опис та арешт майна боржника у рамках зведеного виконавчого провадження № 58993406 з наступного майна:
- ЛЕВ, модель 183141, категорія причіп, рік виробництва 2017, VIN НОМЕР_1 , шасі Y79183141H0D1 номерний знак НОМЕР_2 , колір ТЗ чорний;
- НОМЕР_3 , модель 5550 НОМЕР_4 , категорія вантажний, рік виробництва 2017, VIN НОМЕР_5 , шасі НОМЕР_5 , номерний знак ВТ7233ВМ колір жовтий;
- СБМ, модель МДКЗ 12-00, категорія вантажний, рік виробництва 2016, VIN Y8900336XG1A16116 шасі НОМЕР_6 , номерний знак НОМЕР_7 , колір білий.
Також, позивачем в позовній заяві зазначено третю особу - Корабельний районний відділ державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.09.2019 року справу розподілено судді Гридасову Ю.В.
Ухвалою суду від 11.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачіа-2 Корабельний районний відділ державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області та призначено підготовче судове засідання на 03 жовтня 2019 року о 10:00.
Протокольними ухвалами суд відкладав підготовчі судові засідання з 03.10.2019 на 14 годину 30 хвилин 10.10.2019 року, з 10.10.2019 на 14 годину 00 хвилин 05.11.2019 року.
05.11.19 протокольними ухвалами суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, залучив ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі до участі у справі у якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2 та відклав підготовче засідання до 14 години 30 хвилин 28.11.2019 року.
Відповідач-1 та третя особа - 1 належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення підготовчого судового засідання, яке відбулось 28.11.19, до суду не прибули.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до частини 1 статті 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Відповідно до ст. 8 Конституції України та ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 3477-IV від 23.02.2006, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: правова та фактична складність справи, поведінка заявника, інших учасників справи та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (справи "Фрідлендер проти Франції", "Федіна проти України", "Матіка проти Румунії", "Літоселітіс проти Греції").
Критерій розумності строку розгляду справи визначений у листі Верховного Суду України від 25.01.2006, № 1-5/45 "Щодо перевищення розумних строків розгляду справ", в якому зазначено, що критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає в разі нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при переданні або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів для дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторного направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.
Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" зазначив, що [. . .] очевидно, для кожної справи буде свій прийнятний строк, і встановлення кількісного обмеження, чинного для будь-якої ситуації, було б штучним. Суд неодноразово визнавав, що неможливо тлумачити поняття розумного строку як фіксовану кількість днів, тижнів тощо (рішення у справі "Штеґмюллер проти Авторії"). Таким чином, у кожній справі постає питання оцінки, що залежатиме від конкретних обставин.
Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з метою надання учасникам справи можливості для реалізації процесуальних прав, керуючись завданням господарського судочинства, визначеним ч. 2 ст. 2 ГПК України, суд дійшов до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження поза межами строків, що визначені ст. 248 ГПК України.
Протокольною ухвалою від 28.11.19 суд продовжив строк підготовчого провадження до 17.12.19, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 11 годину 30 хвилин 17.12.19 року.
Враховуючи необхідність повідомлення учасників справи про час та дату судового засідання, керуючись ст. 42, 120, 194, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повідомити учасників справи про розгляд справи по суті у судовому засіданні, яке відбудеться 17 грудня 2019 року об 11:30 у приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вулиця Театральна, 18, зал судових засідань № 322 .
2. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім необхідно мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження та особу.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Дата підписання ухвали: 29.11.19.
Суддя Ю.В. Гридасов