Справа № 909/1275/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
29.11.2019 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Стефанів Т. В., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 23272/19 від 25.11.2019
за позовом: Релігійної громади (парафія) святого отця Миколая УГКЦ села Вікторів Галицького району Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 41851852)
до відповідача: Релігійної громади (парафія) святого отця Миколая УАПЦ села Вікторів Галицького району Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 26289682)
до відповідача: Вікторівської сільської ради
до відповідача: Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області
про визнання незаконними та скасування розпорядження органу місцевого самоврядування, повідомлення про початок будівельних робіт, декларації про готовність об'єкта до експлуатації та скасування державної реєстрації права приватної власності
без виклику представників сторін
ВСТАНОВИВ: Релігійна громада (парафія) святого отця Миколая УГКЦ села Вікторів Галицького району Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 41851852) звернулася до суду з позовом до Релігійної громади (парафія) святого отця Миколая УАПЦ села Вікторів Галицького району Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 26289682), Вікторівської сільської ради, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконним та скасування розпорядження за № 2 (безномерне), видане Вікторівською сільською радою Галицького району Івано-Франківської області від 06.04.2017; визнання незаконним та скасування повідомлення про початок будівельних робіт серії та номер ІФ 061183541010; визнання незаконною та скасування декларації серії та номер ІФ 141183620802, видана Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 28.12.2018 про готовність об'єкта до експлуатації; скасування проведеної 09.01.2019 реєстратором виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області Пиць Оленою Василівною державної реєстрації права приватної власності на Церкву (Храм) Святого Отця Миколая, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 17404379262112, що розташований по вулиці Федика, 710 у селі Вікторів Галицького району Івано-Франківської області за релігійною громадою (Парафією) Церкви Святого Отця Миколая УАПЦ села Вікторів.
26.11.2019 до суду від позивача надійшла заява б/н від 26.11.2019 (вх. № 20733/19) про долучення до матеріалів справи повістки, якими підтверджується надсилання позовної заяви з додатками до неї сторонам по справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) право на звернення до господарського суду в установленому цим кодексом порядку гарантується. Отже, процесуальний закон гарантує кожному право на звернення до суду, проте таке право може бути реалізовано лише в порядку, визначеному цим кодексом.
ГПК України у ст. 162 встановлює низку вимог до позовної заяви. Однак позивач не дотримався деяких з них, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ч. 1 ст. 172 ГПК України).
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 за № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Крім того, надається опис вкладення, зразок бланка такого опису затверджується уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку, бланк опису вкладення заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Обидва примірники опису підписуються відправником. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
З врахуванням викладеного, при поданні позовної заяви позивачем має бути доданий фіскальний чек відділення поштового зв'язку та опис вкладення з переліком документів, що направляються відповідачу, за підписом працівника об'єкта поштового зв'язку із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів.
Позивачем в якості доказу надіслання відповідачу позовної заяви з додатками подано фіскальні чеки та описи документів, які надсилалися відповідачам. Однак, з поданих документів неможливо встановити, на які саме адреси відповідачів надіслано копії позовної заяви з додатками.
Тому, суд приходить до висновку про те, що позивачем не подано належного доказу в підтвердження факту направлення відповідачам позовної заяви з додатками.
Відповідно до ч. 2 ст. 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Отже, в разі подання до суду копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України.
Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Долучені позивачем до позовної заяви копії документів є незасвідченими належним чином.
Незасвідчені або неправильно засвідчені копії документів можуть бути належними, проте недопустимими доказами у справі і є підставою для скасування судового рішення Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.07.2018 у справі № 904/8549/17.
За приписами п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем, на підтвердження факту сплати судового збору подано квитанції № ПН1132919 від 17.09.2019, № ПН1132910 від 17.09.2019, № ПН1132933 від 17.09.2019, № ПН1132948 від 17.09.2019 на загальну суму 7684 грн 00 коп.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з приписами ч. 1, 2 ст. 9 Закону "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, в тому числі з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу (ч. 1 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").
Постановою Правління Національного банку України № 22 від 21.01.2004 затверджена Інструкція про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (далі - Інструкція), якою встановлені загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків. Нормами Інструкції встановлені вимоги щодо заповнення розрахункових документів.
Відповідно до пункту 3.1. Інструкції платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 8 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.
З додатків 2, 8 до Інструкції вбачається, що одним із реквізитів платіжного доручення є "Призначення платежу", який заповнюється з урахуванням вимог, установлених главою 3 Інструкції.
Пунктом 3.8. Інструкції визначено, що реквізит "Призначення платежу" платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення "Призначення платежу".
Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.
Аналогічної правової позиції дотримано у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.01.2019 у справі № 905/1057/18.
В контексті даних обставин, суд вважає, що позивач вірно визначив суму судового збору, який слід сплатити за розгляд даної справи, однак не подав належного доказу сплати судового збору, оскільки квитанції № ПН1132919 від 17.09.2019, № ПН1132910 від 17.09.2019, № ПН1132933 від 17.09.2019, № ПН1132948 від 17.09.2019 на загальну суму 7684 грн 00 коп. не містять всіх обов'язкових реквізитів, встановлених Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (призначення платежу).
Суд звертає увагу позивача на платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях.
Отримувач коштів: УК у м.Iв.-Франк./м.Iв.-Фран./22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37952250
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA128999980000034317206083003
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Івано-Франківської області (назва суду, де розглядається справа).
При заповненні платіжного документа у графі "Код платника" платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
Приклад заповнення графи "Призначення платежу":*;101; НОМЕР_1 ;Судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Господарський суд Івано-Франківської області.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що за даними Діловодства спеціалізованого суду, квитанції, які долучено позивачем до позовної заяви приєднано до іншої справи, яка розглядалася Господарським судом Івано-Франківської області, а саме № 909/541/19.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 ст. 174 ГПК України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов до висновку про залишення позовної заяви без руху та встановлення десятиденного строку, з дня одержання позивачем цієї ухвали, на усунення виявлених судом недоліків.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 4, 162, 164, 172, 174, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
позовну заяву Релігійної громади (парафія) святого отця Миколая УГКЦ села Вікторів Галицького району Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 41851852) вх. № 23272/19 від 25.11.2019 - залишити без руху.
Позивачу у десятиденний строк, з дня отримання даної ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати Господарському суду Івано-Франківської області:
- належні докази направлення копії позовної заяви з додатками відповідачам;
- належні докази сплати судового збору в сумі 7684 грн 00 коп.;
- належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви.
У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Учасники справи можуть отримувати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/ та на веб-сторінці Єдиного державного реєстру судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 29.11.2019.
Суддя Т. В. Стефанів