про повернення позовної заяви
м. Суми
29.11.2019 Справа № 920/1175/19
Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В., розглянувши матеріали справи № 920/1175/19
за позовом Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» (40004, м. Суми,
вул. Супруна, буд. 3/1, код ЄДРПОУ 23820266)
відповідача Головного управління Держгеокадастру у Сумській області
(40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 25,
код ЄДРПОУ 39765885
про визнання оспорюваного правочину недійсним
Сумська товарна біржа «Сумиагропромбіржа» звернулася до Господарського суду Сумської області з позовом відповідно до якого просить визнати договір про підготовку лота для продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення на земельному аукціоні, об'єктом якого є земельна ділянка в межах Миколаївської сільської ради Буринського району Сумської області (кадастровий номер:5920985000:04:002:0105) укладеного Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області з ДП «Сумський науково-дослідний інститут землеустрою» недійсним.
Дослідивши матеріали позовної заяви (вх. № 3641 від 27.11.2019), суд дійшов висновку, що вказана позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
За змістом п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Позовна заява - процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду.
Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов.
Подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.
Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно ч. 5 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч. 5 ст. 164 ГПК України).
Фактично позовна заява від імені Сумської товарної біржі підписано адвокатом А.М. Грачов.
На підтвердження повноважень вищевказаної особи діяти від імені позивача до позовної заяви додано Ордер серія СМ №21 від 25.11.2019. В тексті якого зазначено, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги б/н від 18.11.2019.
Однак, зазначеного договору надано не було, що унеможливлює встановити суду чи повноважною особою юридичної особи було доручено представляти її інтереси адвокату в суді і з яким обсягом повноважень.
Окрім цього, в підтвердження статусу адвоката, до позовної заяви було надано копію Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 39 від 19.01.2004.
Проте, суд не приймає даний доказ до розгляду, оскільки він оформлений не належним чином та не придатний для читання і встановлення, який особі він виданий.
Слід зазначити, що відповідно до ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Згідно з п. п. 5.26, 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпис); відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи.
Виходячи із зазначеного, суд не може дійти однозначного висновку, що позовна заява підписана особою, яка має право її підписувати.
З огляду на наведене, оскільки особою, яка звертається з позовом, не дотримано вимог ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, що є імперативними нормами, стосовно підписання уповноваженим представником позовної заяви, яка ним подається, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
В той же час, суд наголошує, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу - Сумський товарній біржі «Сумиагропромбіржа».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток: - позовна заява з додатками, в тому числі накладна № 4001102697660 від 27.11.2019, фіскальний чек № 0034806 0028475 від 27.11.2019, ордер серія СМ № 21 від 25.11.2019,платіжне доручення № 1265 від 01.11.2019, опис вкладення у цінний лист, копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 39, копія листа від 21.12.2017 № 384, копія листа від 21.12.2017 № 385, копія листа від 21.12.2017 № 386, копія запиту на отримання публічної інформації від 05.02.2018 № 54, копія листа від 22.01.2018 № 24-18-0.10-893/2-18, копія листа від 08.02.2018 № ПІ-12/0-12/0/63-18, копія договору № 17 від 05.01.2018 з додатком № 1, № 2, № 3, № 4,копія рішення тимчасової адміністративної колегії від 28.12.2018 № 38-р/тк.
Суддя С.В. Заєць