ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"14" листопада 2019 р. Справа № 924/769/18
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Тимошенко О.М.
судді Юрчук М.І.
судді Петухов М.Г.
секретар судового засідання Котюбіна А.О.
за участю представників сторін:
від органу прокуратури: Лис Н.В., посвідчення № 051325 від 02.11.18;
від позивача: не з'явився
від відповідача: адвокат Рачок Р.В., ордер від 28.10.19;
від третіх осіб: не з'явились
розглядаючи апеляційну скаргу Заступника прокурора Хмельницької області на рішення господарського суду Хмельницької області, ухваленого 14.01.2019 суддею Танасюк О.Є. у м.Хмельницькому, повний текст складено 22.01.2019 у справі № 924/769/18
за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Землестандарт"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- ОСОБА_1 ,
- ОСОБА_2 ,
- ОСОБА_3 ,
- ОСОБА_4 ,
про витребування з незаконного володіння ТОВ "Землестандарт" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:04:002:0119, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області;
про витребування з незаконного володіння ТОВ "Землестандарт" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:04:002:0128, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області;
про витребування з незаконного володіння ТОВ "Землестандарт" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:04:002:0132, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області;
про витребування з незаконного володіння ТОВ "Землестандарт" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:04:002:0135, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області.
Від позивача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшло клопотання з процесуальних питань, яке обгрунтовано наступним.
Ухвалою Верховного Суду від 31.10.2019 року у справі № 924/802/18 за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру до Товариства з обмеженою відповідальністю "Землестандарт" про витребування з незаконного володіння земельних ділянок було зупинено провадження у справі. Зазначена справа № 924/802/18 однакова по підставах і сторонами зі справою № 924/769/18, лише різні кадастрові номери земельних ділянок.
Підставою зупинення провадження у справі № 924/802/18 стало те, що ухвалою Верховного Суду від 16.10.2019 справу № 912/2385/18 за позовом Заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до ТОВ "Укртранссервіс-груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення коштів, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду у зв'язку з наявністю виключної правової проблеми в частині застосування ст. 23 Закону України "Про прокуратуру".
У справах № 924/802/18 та № 924/769/18 прокурор зазначив, що Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області не вжило заходів щодо повернення земельних ділянок до державної власності, що на думку прокурора свідчить про неналежне виконання органом державної влади своїх повноважень. Викладене зумовило звернення прокурора до суду в інтересах держави в особі зазначеного органу із цим позовом.
Відтак, посилаючись на положення ст. 228 ГПК України, заявник вважає за доцільне зупинити провадження у справі № 924/769/18 до розгляду Великою Палатою справи № 912/2385/18 або за відсутності підстав для зупинення відкласти розгляд на іншу дату з можливістю проведення засідання в режимі відеоконференції з Господарським судом Хмельницької області. Окрім цього відзначає, що у Верховному Суді розглядаються аналогічні справи (924/779/18, 924/817/18, 924/802/18, 924/768/18) за суб'єктним складом, підставами та вимогами, однак з різним предметом (різні кадастрові номери земельних ділянок).
Присутні в судовому засіданні представники прокуратури та відповідача не заперечили проти поданого клопотання.
Розглянувши заявлене клопотання, врахувавши обставини справи, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення останнього з наступних підстав.
За умовами ч. 7 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
З огляду на положення даної статті суд вправі зупинити провадження у справі в тому випадку, коли інша справа прийнята до розгляду у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Натомість станом на 14.11.2019, за даними Реєстру судових рішень України відсутні відомості про прийняття до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18. Таким чином, у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі № 924/769/18.
Разом з цим судова колегія вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950, згідно яких кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
При цьому судом враховується, що ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.11.2019, в зв'язку з перебуванням у відрядженні судді-члена колегії Крейбух О.Г., апеляційну скаргу Заступника прокурора Хмельницької області на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.01.2019 року у справі № 924/769/18 прийнято до провадження в новому складі суду: головуючий суддя Тимошенко О.М., суддя Юрчук М.І., суддя Петухов М.Г.
Оскільки зміна складу суду відбулась у переддень судового засідання, виникає необхідність ознайомлення з обставинами спору нового судді-члена колегії. Також в судове засідання 14.11.2019 частина учасників справи не з'явилась, що свідчить про необізнаність зі зміною складу суду.
Клопотання заявника про участь в наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції з Господарським судом Хмельницької області відповідно до ст. 197 ГПК України підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на "05" грудня 2019 р. об 15:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 3 в режимі відеоконференції.
2. Доручити забезпечення проведення відеоконференції Господарському суду Хмельницької області (29005, м. Хмельницький, м-н. Незалежності, 1).
3. У судовому засіданні в режимі відеоконференції в Господарському суді Хмельницької області братиме участь представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.
4. Копію ухвали направити учасникам справи та Господарському суду Хмельницької області.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Тимошенко О.М.
Суддя Юрчук М.І.
Суддя Петухов М.Г.