36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
27.11.2019 р. Справа № 917/2041/19
Суддя Погрібна С.В., розглянувши матеріали
за позовною заявою Фермерського господарство "Ольвія", юр. адреса: вул. Першотравнева, 7, кв. 10, с. Сенча, Лохвицький район, Полтавська область, 37254; адреса для листування: вул. Ватутіна, 40, м. Гребінка, Полтавська область, 37400
до 1. Лохвицької районної державної адміністрації, вул. Перемоги, 1, м. Лохвиця, Лохвицький район, Полтавська область, 37200
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Сенча", вул. Героїв України, 8, с. Сенча, Лохвицький район, Полтавська область, 37254
про визнання розпорядження протиправним, договору оренди землі не дійсними, повернення земельної діялнки,
25.11.2019 р. до господарського суду Полтавської області надійшов позов Фермерського господарства "Ольвія" до Лохвицької районної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сенча", в якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати як незаконного розпорядження голови Лохвицької РДА Полтавської області № 557 від 29.12.2018 року;
2) визнати недійсним нікчемний правочин - договір оренди землі укладений між Лохвицькою РДА та ТОВ «Сенча» 29.12.2018 року на підставі розпорядження голови районної державної адміністрації, серія та номер: 557 від 29.12.2018 року (кадастровий номер земельної ділянки 5322686600:00:001:0807);
3) скасувати державну реєстрацію речового права оренди, яке зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Сенчанської сільської ради Лохвицького району Полтавської області від 10.04.2019 року за № 31171765;
4) застосувати правові наслідки недійсності правочину, зокрема зобов'язати ТОВ «Сенча» (код ЄДРПОУ: 30879687) повернути ФГ «Ольвія» (код ЄДРПОУ.25155423) земельну ділянку площею 14,3599 га., у т.ч. 6,2038 га ріллі та 8,1561 га сіножаті, яка розташована на території Сенчанської сільської ради.
Розглянувши матеріали даної позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 162 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до частини 2 статті 91 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Отже, в разі подання до суду копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.)
Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (частина 4 статті 164 ГПК України).
Надані позивачем до позову ксерокопії документів, а саме: копія розпорядження № 557 від 29.12.2018 р.; копія договору оренди землі від 29.12.2018 р.; копії поштових накладних №№ 3740018884130, 3740018884148, 3740018884121,3740018884156, фіскальних чеків та описів вкладення, що підтверджують направлення учасникам справи копії позовної заяви та додатків до неї - є незавіреними копіями, оскільки не містять відмітки про засвідчення копії документа, яка складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до пункту 61 "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Таким чином, належними доказами виконання позивачем обов'язку, покладеного на нього статтею 164 ГПК України, є опис вкладення до цінного листа із зазначенням у ньому кількості доданих документівта їх назви, і касовий чек про оплату поштового відправлення.
В якості доказу направлення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачем надано суду копії (не завірені належним чином) фіскальних чеків (від 22.11.2019 р.), накладних та описів. З вказаних описів вбачається, що відповідачам направлено позовну заяву з додатками, однак не вказано яких додатків.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що позивачем не подано суду належних доказів надсилання відповідачу додатків доданих до позовної заяви, яка надійшла до суду.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (із змінами та доповненнями).
Пунктом 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору встановлено пунктом 2 статті 4 вказаного Закону, зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з прохальної частини позивачем заявлено 3 (три) вимоги немайнового характеру та 1 (одну) вимогу майнового характеру (повернення земельної ділянки).
Статтею 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Згідно з частиною 1 статті 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки.
Отже, вимоги про повернення земельних ділянок у розумінні змісту зазначеної статті є майновими вимогами.
Як передбачено пунктом 3 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.
Пунктом 2 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна.
До позовної заяви позивачем подано копію договору оренди землі, що укладений між Лохвицькою РДА та ТОВ «Сенча» 29.12.2018 року на підставі розпорядження голови районної державної адміністрації, серія та номер: 557 від 29.12.2018 року (кадастровий номер земельної ділянки 5322686600:00:001:0807).
Вказаний договір позивач просить суд визнати недійсним.
З вказаного договору вбачається, що нормативно грошова оцінка земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки 5322686600:00:001:0807, яку позивач просить повернути в його розпорядження, становить 246 158,36 грн. (п. 5 договору).
Інших доказів вартості (оцінки) майна (земельних ділянок), яке позивач просить повернути суду не надано.
В якості доказів сплати судового збору позивачем надано квитанцію № 14713, № 14717 від 22.11.2019 р. про сплату 3 842,00 грн. судового збору, як за 2 вимоги немайнового характеру (по 1921,00 грн. за кожну вимогу).
Проте, як вже зазначалось, судовий збір з позовної заяви про витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Враховуючи викладене, позовна заява Фермерського господарства "Ольвія" подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, оскільки подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статтям 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити її без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
1. Залишити позовну заяву Фермерського господарства "Ольвія" без руху.
2. Позивачу протягом п'яти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, наступним шляхом:
- надати докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі в сумі 5 613,37грн. (1 921,00 грн. за одну вимогу немайнового характеру та 3 692,37 грн. за вимогу про повернення земельної ділянки з урахуванням її нормативно грошової оцінки);
- надати описи вкладення у цінний лист про направлення відповідачам додатків доданих до позовної заяви.;
- подати суду належним чином завірені копії додатків до позовної заяви;
- у разі неможливості отримання відповідних доказів - звернутися до суду з клопотанням про їх витребування згідно статті 81 ГПК України.
3. Роз'яснити, що у випадку невиконання позивачем вимог суду про усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Копію цієї ухвали надіслати позивачу за адресою, зазначеною в її вступній частині.
Ухвала підписана 28.11.2019 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (статті 235, 255 ГПК України).
Суддя Погрібна С.В.