36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
26.11.2019 р. Справа № 917/2031/19
Суддя Погрібна С.В., розглянувши матеріали
за позовною заявою Заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури,вул. Кашинського, 1, м. Миргород, Полтавська область, 37600
вул. Кашинського, 1, м. Миргород, Полтавська область, 37600
в інтересах держави в особі Гадяцької міської об'єднаної територіальної громади в особі Гадяцької міської ради, вул. Лесі Українки, 3, м. Гадяч, 37300
до 1. Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області, вул. Л.Українки, 2, м. Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область, 37300
2. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агростиль", вул. Кіндратенка, 25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300
про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі, повернення земельної ділянки,
21.11.2019 р. до господарського суду Полтавської області надійшов позов Заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гадяцької міської об'єднаної територіальної громади в особі Гадяцької міської ради до Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агростиль", в якому просить:
1) визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області від 19.12.2018 № 794 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж нерозподіленої земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 23,5580 розташованої на території Біленченківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області;
2) визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 29.12.2018 за № 02/29/18, укладений між Гадяцькою районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057635) та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Агростиль" (код ЄДРПОУ 40243352) про надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 5320480400:00:006:0242 площею 23,5580 га (сіножаті), розташованої на території Біленченківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, право оренди на вищевказану земельну ділянку зареєстровано 05.01.2019 державним реєстратором Гадяцької районної державної адміністрації, номер запису про речове право - 29812735;
3) зобов'язати СТОВ "Агростиль" (код ЄДРІІОУ 40243352) передати земельну ділянку з кадастровим номером 5320480400:00:006:0242 площею 23,5580 га. (сіножаті), розташовану на території Біленченківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, вартістю 277 673,67 грн., власнику - Гадяцькій міській об'єднаній територіальній громаді в особі Гадяцької міської раді (код ЄДРПОУ 21050924).
Розглянувши матеріали даної позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху, з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (із змінами та доповненнями).
Пунктом 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору встановлено пунктом 2 статті 4 вказаного Закону, зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з прохальної частини позову однією з вимог є повернення земельної ділянки з кадастровим номером 5320480400:00:006:0242 площею 23,5580 га. (сіножаті), яка розташована на території Біленченківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, вартістю 277 673,67 грн., власнику - Гадяцькій міській об'єднаній територіальній громаді в особі Гадяцької міської раді (код ЄДРПОУ 21050924).
Так, прокурором вказано вартість земельної ділянки з кадастровим номером 5320480400:00:006:0242 площею 23,5580 га (сіножаті), яка розташована на території Біленченківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, яка становить 277 673,67 грн.
Статтею 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Згідно з частиною 1 статті 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки.
Отже, вимоги про повернення земельних ділянок у розумінні змісту зазначеної статті є майновими вимогами.
Як передбачено пунктом 3 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.
Пунктом 2 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна.
При цьому, суд звертає увагу, що Заступником керівника Миргородської місцевої прокуратури не надано доказів вартості (оцінки) майна (земельної ділянки), зокрема в сумі 277 673,67 грн., яку прокурор просить повернути, що унеможливлює зазначення судом в даній ухвалі точної суми судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) прокурору при подачі даного позову до суду.
До матеріалів позовної заяви в якості доказів сплати судового збору додано платіжне доручення № 1854 від 08.11.2019 р. про сплату 5 763,00 грн. судового збору, як за 3 вимоги немайнового характеру (по 1921,00 грн. за кожну вимогу).
Проте, як вже зазначалось, судовий збір з позовної заяви про витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Враховуючи викладене, позовна заява Заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, оскільки подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статтям 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити її без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області залишити без руху.
2. Надати строк для усунення недоліків, який становить п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити спосіб усунення недоліків у позовній заяві шляхом:
- визначення ціни позову та надання відповідних доказів, стосовно позовних вимог про повернення земельної ділянки з кадастровим номером 5320480400:00:006:0242 площею 23,5580 га. (сіножаті), яка розташована на території Біленченківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області;
- надати суду докази сплати судового збору у відповідному порядку та розмірі, стосовно позовних вимог про повернення земельної ділянки з кадастровим номером 5320480400:00:006:0242 площею 23,5580 га (сіножаті), яка розташована на території Біленченківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області.
4. Попередити прокурора про те, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду; інакше вважається неподаною та повертається особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (статті 235, 255 ГПК України).
Ухвала підписана суддею 26.11.2019 р.
Суддя Погрібна С.В.