26.11.2019 Справа № 920/410/19
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі
судді Жерьобкіної Є.А.,
за участю секретаря судового засідання Мудрицької С.Ю.,
Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/410/19
за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" (вул. І. Сірка, 7,м. Суми, 40000),
до відповідача Фізичної особи-підприємця Падюкова Володимира Борисовича ( АДРЕСА_1 ),
про врегулювання розбіжностей по договору №2103/7/14 з доступу до елементів інфраструктури об'єкта електроенергетики від 21.03.2019,
за участю представників сторін:
від позивача - Вакуленко А.В. (довіреність № 08-31/15-Д/151, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серія СМ № 000595 від 18.06.2019), Зякун С.О. (довіреність № 08-31/15-Д/78 від 17.04.2019, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серія СМ № 582 від 03.04.2019)
від відповідача - Падюков В.Б .
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд врегулювати розбіжності по договору №2103/7/14 з доступу до елементів інфраструктури об'єкта електроенергетики від 21.03.2019, виклавши спірні пункти договору 3, 4, 29, 30, а також параграф 1 додатку № 2 "Розрахунок розміру щомісячної плати за доступ до елементів інфраструктури об'єктів електроенергетики", параграф 6 додатку № 2 "Розрахунок розміру щомісячної плати за доступ до елементів інфраструктури об'єктів електроенергетики" в редакції запропонованій позивачем, параграфи 2,3,4,5 та таблицю додатку № 2 "Розрахунок розміру щомісячної плати за доступ до елементів інфраструктури об'єктів електроенергетики" залишити у договорі.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 13.05.2019 відкрите провадження у справі № 920/410/19 в порядку спрощеного позовного провадження, засідання призначене на 10.06.2019 на 12 год. 00 хв.
22.05.2019 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 3974 від 22.05.2019) в якому зазначає, що позивачем не обґрунтований розмір щомісячної плати за доступ до елементів інфраструктури об'єктів електроенергетики з урахуванням положень ст. 17 Закону України «Про доступ до об'єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж» та розділу IV Методики визначення плати за доступ до елементів інфраструктури об'єкта електроенергетики, затвердженої наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 10 грудня 2018 року N 622. Редакція пункту 4 договору, запропонована відповідачем, є більш зрозумілою. Редакція пункту 29 договору, запропонована відповідачем, узгоджується з п. 32 Правил надання доступу до інфраструктури об'єкта електроенергетики, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2018 р. № 853. Формулювання п. 30 договору, запропоноване позивачем, суперечить принципам державної політики щодо забезпечення доступу до інфраструктури об'єкта доступу. Редакція пункту 30 договору, запропонована відповідачем, узгоджується з п. 32 Правил, п. 3 ч. 13 ст. 12 Закону України «Про доступ до об'єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж».
22.05.2019 відповідач подав клопотання (вх. № 1530к від 22.05.2019), в якому просить суд витребувати у позивача розрахунок середнього показника планових витрат на експлуатацію 1 км ПЛ, ПЛІ напругою 0,4-10 кВ та дані про середню кількість опор на 1 км ПЛ, ПЛІ напругою 0,4-10 кВ.
07.06.2019 позивач подав відповідь на відзив (вх. № 4563 від 07.06.2019), в якій зазначає, що ПАТ «Сумиобленерго» не веде окремий облік витрат на кожний елемент інфраструктури електроенергетики. Розмір плати за доступ визначений у договорі на підставі наказу ПАТ «Сумиобленерго» від 12.03.2019, що був виданий відповідно до ч. 7 ст. 17 Закону України «Про доступ до об'єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж» з урахуванням п. 5 розділу III Методики визначення плати за доступ до елементів інфраструктури об'єкта електроенергетики. Запропонована позивачем редакція пунктів 4, 29, 30 не суперечить чинному законодавству.
10.06.2019 відповідач подав додаткове пояснення (вх. № 4580 від 10.06.2019), в якому зазначає, що відповідно до п. 3 ст. 17 Закону, періодична плата за доступ може встановлюватись виключно за наявності додаткових витрат власника інфраструктури об'єкта доступу на утримання елементів інфраструктури об'єкта доступу, пов'язаних з наданим доступом. Позивачем не доведено наявність відповідних додаткових витрат. До пояснень відповідачем доданий розрахунок розміру щомісячної плати за доступ до елементів інфраструктури об'єктів електроенергетики, згідно з яким загальна вартість щомісячної плати становить 927 грн. 48 коп. на місяць.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 10.06.2019 задоволено клопотання відповідача про витребування доказів, відкладено розгляд справи по суті на 04.07.2019, 11:40год. з повідомленням сторін; зобов'язано позивача у строк до 01.07.2019 надати суду розрахунок середнього показника планових витрат на експлуатацію 1км ПЛ, ПЛІ напругою 0,4-10 кВ та дані про середню кількість опор на 1км ПЛ, ПЛІ напругою 0,4-10 кВ.
02.07.2019 відповідач подав заперечення на позовну заяву (вх. № 5314 від 02.07.2019), в якому підтримує свою позицію по справі.
03.07.2019 позивач подав клопотання (вх. № 5333 від 03.07.2019), в якому просить суд постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 04.07.2019 клопотання позивача від 03.07.2019 задоволено, справу № 920/410/19 призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22.07.2019 на 12 год. 40 хв.
19.07.2019 позивач подав клопотання (вх. № 5859 від 19.07.2019), в якому зазначає, що, самостійно, опора, як елемент інфраструктури об'єкта доступу в розумінні Закону, не виступає як об'єкт основних засобів в бухгалтерському обліку позивача. Навіть якщо б позивач здійснював окремий облік витрат на опори, розмір плати за доступ до елементів інфраструктури об'єкта доступу складав би 13,95 грн. Позивач просить долучити до справи відповідні розрахунки.
22.07.2019 позивач подав письмові пояснення (вх. № 5895 від 22.07.2019) в обґрунтування позовних вимог, в тому числа щодо поданого відповідачем розрахунку щомісячної плати.
22.07.2019 судом оголошено перерву у судовому засіданні у справі № 920/410/19 до 27.08.2019 до 12 год. 40 хв.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.08.2019 справа № 920/410/19 передана на розгляд судді Жерьобкіній Є.А.
27.08.2019 відповідач подав клопотання (вх. № 6881 від 27.08.2019) про залучення додаткових доказів та заяв, в тому числі щодо витребування у позивача додаткових пояснень щодо розрахунку щомісячної плати, щодо зловживання процесуальними правами, щодо документів, наданих позивачем в обґрунтування розрахунку, які викликають сумніви з приводу їх достовірності, щодо виклику свідків. Також відповідач подав довідку про кількість опор замінених по рокам та фактичні обсяги робіт по заміні опор на ПЛ 0,4 кВ.
27.08.2019 відповідач подав заяву (вх. № 6910 від 27.08.2019) про долучення до матеріалів справи доказів направлення клопотання про залучення додаткових доказів та заяв позивачу.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 27.08.2019 призначене підготовче засідання у справі на 18.09.2019, 12:00.
18.09.2019 позивач подав заперечення на клопотання про залучення свідків (вх.. № 7600 від 18.09.2019), в якому посилається на приписи ст. 89 ГПК України.
У судовому засіданні 18.09.2019 відповідачу роз'яснено приписи ст.ст. 88, 89 ГПК України, згідно з якими показання свідка викладаються ним письмово у заяві свідка. Свідок викликається судом для допиту за ініціативою суду або за клопотанням учасника справи у разі, якщо обставини, викладені свідком у заяві, суперечать іншим доказам або викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти.
У судовому засіданні 18.09.2019 судом оголошено перерву до 23.10.2019, 10:00. Постановлено протокольну ухвалу про зобов'язання позивача направити відповідачу клопотання (вх. № 5859 від 19.07.2019) з доданими до нього документами та подати суду докази такого направлення, подати пояснення щодо розрахунку розміру щомісячної плати за доступ до елементів інфраструктури об'єктів електроенергетики (параграфи 1,2,3,4,5,6), викладеного у додатку № 2 до договору № 2103/7/14 від 21.03.2019 з правовим обґрунтуванням та наданням доказів на його підтвердження.
22.10.2019 позивач подав клопотання (вх. № 8629 від 22.10.2019), в якому виклав пояснення щодо розрахунку середнього показника планових витрат на експлуатацію 1 км ПЛ, ПЛІ напругою 0,4-10 кВ та даних про середню кількість опор на 1 км. До клопотання позивачем додані додаткові докази на підтвердження розрахунку.
У судовому засіданні 23.10.2019 судом постановлено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів до 26.11.2019 для належної підготовки справи до розгляду по суті на підставі ст. 177 ГПК України; оголошено перерву у судовому засіданні до 18.11.2019, 11:30.
13.11.2019 відповідач подав клопотання про залучення додаткових доказів (вх. № 9276 від 13.11.2019), зокрема копій листа 4 «Типових конструкцій, виробів та вузлів будівель та споруд. Матеріали для проектування. Робочі креслення. Випуск 1. Залізобетонні опори ПЛ 0,38 кВ. Серія 3.407.1-136», фотографії відстані між опорами № 15/78 вул. Чекаліна та № 7А/17 пров. Чайковського.
14.11.2019 відповідач подав додаткові пояснення (вх. №№ 9308, 9309, 9310 від 14.11.2019) в обґрунтування своєї позиції по справі.
У судовому засіданні 18.11.2019 судом оголошено перерву до 26.11.2019, 10:30. Відповідача зобов'язано надіслати на адресу позивача, подані до суду 13.11.2019 та 14.11.2019 клопотання та додаткові пояснення.
20.11.2019 відповідач подав супровідний лист (вх. № 9525 від 20.11.2019) про долучення до матеріалів справи доказів направлення позивачу поданих суду клопотань та пояснень.
26.11.2019 позивач подав клопотання (вх. № 9716 від 26.11.2019), в якому виклав свою позицію по справі щодо поданих відповідачем клопотань та пояснень.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
На стадії підготовчого провадження судом розглянуто питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу.
За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки судом розглянуто питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 120, 177, 185, 201, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 18.12.2019, 11:15. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.
2. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
3. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.
4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 28.11.2019.
Суддя Є.А. Жерьобкіна