ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
21.11.2019Справа № 910/9947/19
За позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської
державної адміністрації) "Київтеплоенерго"
до Державного підприємства "Енергоринок"
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1) Кабінет Міністрів України;
2) Міністерство енергетики та захисту довкілля України
3) Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах
енергетики та комунальних послуг
про стягнення 242 436 934,35 грн
Суддя Привалов А.І.
Представники учасників справи:
від позивача: Лінніченко Д.О., довіреність № 30/07/19-01 від 30.07.2019;
від відповідача: Копильний Я.І., довіреність № 36 від 11.09.2019;
Темченко О.О., довіреність № 32 від 05.12.2018;
від третіх осіб: не з'явились.
Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Енергоринок" про стягнення 242 436 934,35 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань за Договором №15390/01 від 31 липня 2018 року, внаслідок чого виникла заборгованість у сумі 241 979 493,66 грн, за порушення строків сплати якої нараховано 3% річних за період з 01.07.2019 по 23.07.2019 у сумі 457 440,69 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.07.2019 позовну заяву Комунального підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" до Державного підприємства "Енергоринок" про стягнення 242 436 934,35 грн. залишено без руху.
19.08.2019 через канцелярію суду від Комунального підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго"надійшли пояснення та документи на виконання ухвали суду від 30.07.2019.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.09.2019 відкрито провадження у справі № 910/9947/19 та ухвалено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження з огляду на складність справи. Підготовче засідання призначено у справі на 03.10.2019.
27.09.2019 через загальний відділ Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній проти позову заперечує.
03.10.2019 через загальний відділ Господарського суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив.
В підготовчому засіданні, відповідно до ч. 5 ст. 183 ГПК України, було оголошено перерву до 24.10.2019.
23.10.2019 через загальний відділ Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про вирішення питання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
24.10.2019 перед початком судового засідання через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів; від відповідача - заперечення на відповідь на відзив і клопотання про залучення до участі у справі Кабінету Міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору; клопотання про залучення до участі у справі Міністерства енергетики та захисту довкілля України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору; клопотання про залучення до участі у справі Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Представник позивача в судовому засіданні 24.10.2019 підтримав позовні вимоги, заперечив проти залучення третіх осіб та підтримав клопотання про витребування доказів.
Представники відповідача подали клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, оскільки відкритий судовий розгляд у даній справі може мати наслідком розголошення конфіденційної інформації, що має обмежений доступ.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.10.2019 відмовлено в задоволенні клопотання Державного підприємства "Енергоринок" про розгляд справи у закритому судовому засіданні. Клопотання Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" про витребування доказів задоволено частково. Клопотання Державного підприємства "Енергоринок" про залучення третіх осіб - задоволено. Залучено до участі у розгляді справи третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики та захисту довкілля України, Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг. Підготовче засідання відкладено на 21.11.2019.
04.11.2019 через загальний відділ Господарського суду міста Києва від позивача надійшли документи для долучення до матеріалів справи.
11.11.2019 через загальний відділ Господарського суду міста Києва від відповідача надійшла заява на виконання вимог ухвали суду.
15.11.2019 через загальний відділ Господарського суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про колегіальний розгляд справи.
18.11.2019 через загальний відділ Господарського суду міста Києва від третьої особи-3 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
20.11.2019 через загальний відділ Господарського суду міста Києва від третьої особи-3 надійшли пояснення.
20.11.2019 через загальний відділ Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог.
Представник позивача в судовому засіданні 21.11.2019 підтримав позовні вимоги.
Представники відповідача подали проти позову заперечив та підтримав подане ним клопотання про колегіальний розгляд справи.
Представники третіх осіб в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Розглянувши клопотання Державного підприємства "Енергоринок" про колегіальний розгляд справи № 910/9947/19, суд відзначає наступне.
Згідно з п. 17 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про колегіальний розгляд справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України, справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження.
Якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала (ч. 10 ст. 33 ГПК України).
Законом не визначено, які саме категорії справ підлягають колегіальному розгляду, а складність справи може визначатися залежно від складності спірних правовідносин, доказового наповнення матеріалів справи, неоднаковості судової практики застосування правових норм, що регулюють спірні відносини, тощо.
Проте, з поданих позивачем і відповідачем клопотань не вбачається жодних обставин, які б обґрунтовували складність справи № 910/9947/19, а тому суд відмовляє в задоволенні клопотання Державного підприємства "Енергоринок" про колегіальний розгляд справи.
Згідно з ч 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч. 2 цієї ж статті суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Водночас, суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.
Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, третіх осіб, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
Враховуючи викладене, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів сторін у даній справі, забезпечення сторонам можливості надати всі необхідні докази, заяви та клопотання на їх розсуд, а також взяти участь в судовому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі.
Керуючись ст. 120, 121, 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В задоволенні клопотання Державного підприємства "Енергоринок про колегіальний розгляд справи відмовити.
2. Підготовче засідання у справі № 910/9947/19 відкласти на 05.12.19 о 14:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 17 .
3. Явка учасників справи у судове засідання визнається обов'язковою. Повноваження представників оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.
4. Повторно зобов'язати Кабінет Міністрів України та Міністерство енергетики та захисту довкілля України надати суду: письмові пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази; докази направлення пояснень з доданими до них документами на адреси всіх учасників справи.
5. Всі заяви, клопотання, заперечення подати до суду в строк до 03.12.2019р. з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.
6. Попередити учасників справи про відповідальність у вигляді стягнення штрафу від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (до 17620 грн.), у випадках передбачених ч. 1 ст. 135 ГПК України, а саме: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.
7. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
8. Дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Привалов