ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
14.11.2019Справа № 910/11260/19
Суддя Господарського суду міста Києва Стасюк С.В., за участю секретаря судового засідання Цубери Ю.Ю., розглянувши в порядку загального позовного провадження матеріали справи
за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго"
до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"
про стягнення 1 708 748,02 грн.
Представники:
від позивача Осипов Д.В. (ордер серії СМ № 02-08/19 від 13.08.2019);
від відповідача не з'явився.
Публічне акціонерне товариство "Сумиобленерго" (надалі по тексту - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (надалі по тексту - відповідач) про стягнення 1 708 748,02 грн., з яких 1 498 294,76 грн. основний борг, 30 205,20 грн. інфляційні втрати, 14 230,12 грн. 3 % річних, 166 017,94 грн. пеня.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань перед позивачем за Договором електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, до якого він приєднався 19.12.2018.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.08.2019 відкрито провадження у справі № 910/11260/19, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26.09.2019.
10.09.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позов та клопотання про зупинення провадження у справі.
13.09.2019 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив.
Представник відповідача в судове засідання 26.09.2019 не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, про дату та час слухання справи повідомлявся належним чином.
У судовому засіданні 26.09.2019 представник позивача заперечив проти клопотання про зупинення провадження у справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.09.2019 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 15.10.2019 та відмовлено в поданому клопотанні про зупинення провадження у справі.
Представник відповідача в судове засідання 15.10.2019 не з'явився.
У судовому засіданні 15.10.2019 представник позивача не заперечив проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.10.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.11.2019.
Представник відповідача в судове засідання 14.11.2019 не з'явився.
У судовому засіданні 14.11.2019 позивач підтримав заявлені позовні вимоги.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва
Публічне акціонерне товариство "Сумиобленерго" (далі - Оператор системи, позивач), яке діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 1445 від 16.11.2018 проводить господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Сумської області.
19.12.2018 від ДПЗД "Укрінтеренерго" до ПАТ "Сумиобленерго" надійшла заява- приєднання, згідно якої Енергопостачальник засвідчив вільне волевиявлення щодо приєднання до умов договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір) в повному обсязі.
За заявою-приєднання відповідно до ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Закону України "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, умов Договору, розміщеного на сайті https://vsww.soe.com.ua/spozhivacham/publichna-informatsiya/new-market-model Оператора системи ПАТ "Сумиобленерго", електропостачальник ДПЗД "Укрінтеренерго" що здійснює діяльність на підставі ліцензії на проведення господарської діяльності постачання електричної енергії споживачу від 06.11.2018 № 1344 приєдналося до умов Договору.
Згідно п. 2.1 Договору ПАТ "Сумиобленерго" зобов'язалося забезпечити недискримінаційний доступ Постачальника до мереж Оператора системи з метою реалізації Постачальником як суб'єктом роздрібного ринку своїх прав та виконання обов'язків та функцій постачальника електричної енергії по відношенню до споживачів, електроустановки яких приєднанні до електричних мереж на території здійснення ліцензованої діяльності Оператора системи надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам Постачальника за ЕІС кодами споживачів та їх точок вимірювання.
Відповідно до п. 3.4 Договору оплата послуг з розподілу електричної енергії здійснюється Постачальником у формі 100 % попередньої оплати вартості послуг з розподілу електричної енергії за 30 днів до початку розрахункового періоду, після надання повідомлення про замовлений обсяг купівлі електричної енергії на відповідний розрахунковий період.
Сума попередньої оплати розраховується на основі наданого Постачальником, в строк визначений умовами Договору, повідомлення про замовлений обсяг розподілу електричної енергії, що буде розподілений Оператором системи споживачам Постачальника в розрахунковому місяці.
Постачальник здійснює остаточний розрахунок за надані послуги з розподілу електричної енергії з Оператором системи за попередній розрахунковий період протягом п'яти банківських днів після отримання Акту про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Факт належного виконання умов договору ПАТ "Сумиобленерго" у червні 2019 року підтверджується актом виконання робіт про надання послуг з розподілу електричної енергії від 30.06.2019, який підписаний та скріплений печатками сторін без зауважень та заперечень.
Як вбачається з вказаного Акту у червні 2019 року ПАТ "Сумиобленерго" надало послуги розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами для споживачів ДПЗД "Укрінтеренерго" по 1 класу 1 149 134 кВт год на суму 138 530,40 грн, по 2 класу 1 418 851 кВт год на суму 1 359 764,36 грн. разом 1 498 294,76 грн.
За виконання робіт про надання послуг з розподілу електричної енергії позивачем відповідачу був виставлений до сплати рахунок, який останнім не оплачений.
Таким чином, на час розгляду справи заборгованість ДПЗД "Укрінтеренерго" по договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії становить 1 498 294,76 грн.
Доказів оплати заборгованості у розмірі 1 498 294,76 грн. суду не надано.
Відповідно до п.п. 5 п. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" балансуюча група - об'єднання учасників ринку, що створюється на підставі договору про створення балансуючої групи, у межах якого визначений договором учасник ринку, який входить до такого об'єднання, несе відповідальність за баланс електричної енергії всіх інших учасників ринку, що входять до такого об'єднання.
Пунктом 1.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що у разі постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" послугу з розподілу (передачі) електричної енергії для потреб споживачів, електроустановки яких приєднані на території діяльності відповідного оператора системи, оплачує відповідний електропостачальник за усією сукупністю зазначених споживачів, постачання яким здійснює постачальник "останньої надії".
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р ДПЗД "Укрінтеренерго" визначено постачальником "останньої надії" на період з 01.01.2019 до 01.01.2021. Територія здійснення діяльності ДПЗД "Укрінтеренерго" як постачальника "останньої надії" - територія України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" здійснюється виключно у таких випадках:банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; невиконання або неналежного виконання електропостачальником Правил ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання (припинення) договору з попереднім електропостачальником; в інших випадках, передбачених ПРРЕЕ.
Постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії виключно на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" відповідно до п. 1.2.9 ПРРЕЕ.
Відповідач у відзиві на позовну заяву не заперечує про наявну заборгованість за договором. Але вказує на дії Порядку розподілу коштів з поточних рахунків зі спеціальним режимом використання постачальника "останньої надії" та операторів системи розподілу, затвердженому Постановою НКРЕКП №26 від 18.01.2019, та зазначає, що не має можливості розраховуватися з оператором системи розподілу, поки діє Порядок розподілу коштів, адже кошти від споживачів надходять на рахунки зі спеціальним режимом використання та автоматично перераховуються до Оптового ринку електричної енергії.
Вказані твердження не приймаються судом до уваги, оскільки, сторони укладаючи спірний договір визначили свої зобов'язання за договором, які у відповідності до ст. 197, 526 Господарського кодексу України, повинні виконуватися належним чином.
Також відповідач зазначив, що частиною 3 статті 52 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що не підлягають арешту кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, звернення стягнення на які заборонено законом.
ДПЗД «Укрінтеренерго» на засіданнях Ради Оптового ринку електроенергії (далі - Рада ОРЕ), НКРЕКП порушує питання оплати послуг з розподілу електричної енергії шляхом пропорційного відрахування коштів що надійшли на рахунок зі спеціальним режимом використання на користь відповідного оператора системи розподілу.
Позивач у відповіді на відзив зазначив таке.
З моменту приєднання державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» до Договору публічного акціонерного товариства «Сумиобленерго» сторони набувають всіх прав та обов'язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України.
За твердженням позивача, наявність поточного рахунку із спеціальним режимом використання щодо якого встановлений певний алгоритм і порядок його використання є нічим іншим як необхідними умовами діяльності Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» на ринку електричної енергії.
Договір між позивачем і відповідачем є укладеним. Цей факт не оспорюється і визнається як позивачем у своїй позовній заяві так і відповідачем у своєму відзиві на позовну заяву. Умови Договору відповідають умовам типового договору, який є додатком № 4 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі - Правила). Пункт 3.4 типового договору передбачає, що оплата послуг з розподілу (передачі) здійснюється постачальником плановими авансовими платежами. Пункт 3.4 Договору позивача передбачає, що оплата послуг з розподілу електричної енергії здійснюється постачальником у формі 100 % попередньої оплати вартості послуг з розподілу електричної енергії за 30 днів до початку розрахункового періоду, після надання повідомлення про замовлений обсяг купівлі електричної енергії на відповідний розрахунковий період. Авансовий платіж є нічим іншим як попередня оплата до початку розрахункового періоду.
Умови Договору про порядок оплати за надані послуги відповідають чинному законодавству рівно як і сам Договір в цілому. На момент розгляду ціє справи відповідач не оспорює в судовому порядку жодних умов Договору і Договір в цілому, а тому посилання відповідача на невідповідність умов Договору Правилам є безпідставними.
Договір є публічним договором приєднання, а тому порядок його укладення визначається статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами.
Згідно з пунктом 2.1.15 Правил датою початку дії Договору є наступний робочий день від дня отримання оператором системи заяви-приєднання електропостачальника щодо укладення такого договору.
Тобто, сам по собі Договір не потрібно підписувати, він починає діяти на наступний день після отримання оператором системи, яким є позивач, заяви-приєднання від електропостачальника.
Номер Договору (№ 2612/5) в електронному вигляді присвоєно позивачем, оскільки на території Сумської області діє 129 електропостачальників, що підтверджується реєстром суб'єктів господарювання, які провадять господарську діяльність з постачання електричної енергії споживачу, який опубліковано на офіційному сайті позивача https://www.soe.com.ua/images/docs/sposhivacham/nomiatuvni_dokumentu/reg_suppl_new_model .pdf
Та обставина, що у відповідача не має екземпляра Договору не може бути взята до уваги, так як Договір є публічним, а приєднання до його умов здійснюється на підставі поданої заяви-приєднання.
Звернень щодо отримання Договору в паперовій формі від відповідача до позивача не надходило.
Безпідставним є посилання відповідача на норми Закону України «Про виконавче провадження», оскільки спір у справі не пов'язаний з застосуванням цього закону.
Відповідач зазначає, що на засідання Ради Оптового ринку електроенергії НКРЕКП порушує питання оплати послуг з розподілу електричної енергії, але жодних доказів до відзиву з даного питання не надав.
Згідно з нормами ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків, сплата неустойки (ст. 611 Цивільного кодексу України).
Відповідно до абзацу 1 пункту 6.6. Договору у випадку порушення термінів остаточного розрахунку за надані послуги з розподілу електричної енергії оператор системи має право нарахувати постачальнику пеню у розмірі 0,2% від суми прострочення платежу (але не більше подвійної облікової ставки НБУ, яка діє на день прострочення), 3% річних та інфляційні нарахування за кожен день прострочення. Пеня, 3% річних та інфляційні нарахування нараховуються до повного виконання постачальником своїх зобов'язань.
Боржник на вимогу кредитора у випадку прострочення грошового зобов'язання повинен сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції та три проценти річних з простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ст. 625 Цивільного кодексу України).
За розрахунком позивача, перевіреним судом, до стягнення з відповідача підлягає 166 017,94 грн. пені, 30 205,20 грн. інфляційних втрат, 14 230,12 грн. 3% річних.
Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Приймаючи рішення, суд зобов'язаний керуватись наданими сторонами доказами.
Позивач належним чином довів порушення його прав зі сторони відповідача.
Обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені і відповідачем не спростовані, а тому позовні вимоги позивача до останнього підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати позивача по сплаті судового збору з огляду на задоволення позову покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 74, 76-80, 129, 236, 237, 238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про стягнення 1 708 748,02 грн. - задовольнити повністю.
2.Стягнути з Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код 19480600) на користь Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" (вул. Івана Сірка, 7, м. Суми, 40035, ідентифікаційний код 23293513) 1 498 294 (один мільйон чотириста дев'яносто вісім тисяч двісті дев'яносто чотири тисячі) грн. 76 коп. основного боргу, 30 205 (тридцять тисяч двісті п'ять) грн. 20 коп. інфляційних втрат, 14 230 (чотирнадцять тисяч двісті тридцять) грн. 12 коп. 3 % річних, 166 017 (сто шістдесят шість тисяч сімнадцять) грн. 94 коп. пені. та 25 631 (двадцять п'ять тисяч шістсот тридцять одну) грн. 22 коп. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п.17.5 п.17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повний текст рішення складено та підписано 26.11.2019.
Суддя С. В. Стасюк