Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
27 листопада 2019 року Справа № 912/2784/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/2784/19
за позовом: Товариства з додатковою відповідальністю "Колос", 27422, Кіровоградська область. Знам'янський район, с. Дмитрівка. вул. Центральна, 2а, ідентифікаційний код 03758772
до: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26 ідентифікаційний код 39767636
про визнання незаконною відмови та визнання додаткової угоди укладеною
Представники:
від позивача - Ципа С.І., посвідчення адвоката №291 від 02.07.18, довіреність № б/н від 29.10.19;
від відповідача - Ламанова А.І., довіреність № 0-11-0.63-224/62-19 від 13.06.19,
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з додатковою відповідальністю "Колос", яка містить вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:
- визнати незаконною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в укладенні додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 08.10.2009, зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "ЦДЗК" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08.10.2009 за № 040937100416;
- визнати укладеною між Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Товариством з додатковою відповідальністю "Колос" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 08.10.2009, зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "ЦДЗК" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08.10.2009 за № 040937100416, у редакції викладеній в прохальній частині позовної заяви.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на ті обставини, що з метою реалізації свого права на поновлення договору оренди землі від 08.10.2009 звертався до відповідача з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі, до якого було додано проект додаткової угоди про поновлення договору. Відповідачем листом від 22.07.2019 відмовлено у задоволенні заяви позивача у зв'язку з тим, що спірна земельна ділянка перебуває у комунальній власності. Позивач листом від 30.07.2019 повідомив відповідача, що земельна ділянка з кадастровим номером 33522281500:02:000:9052 перебуває у державній власності, про що надано відповідні документи, та просив відповідача доопрацювати лист-повідомлення та надати відповідь. Між тим відповідач відповіді не надав та зволікає в укладенні додаткової угоди про поновлення договору. Правовою підставою поданого позову визначено ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
Ухвалою від 09.10.2019 господарським судом Кіровоградської області відкрито провадження за даним позовом у справі № 912/2784/19 та постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження.
28.10.2018 відповідачем подано відзив на позов, відповідно до змісту якого позовні вимоги заперечно.
Протокольною ухвалою в підготовчому засіданні оголошено перерву до 27.11.2019.
27.11.2019 на адресу суду надійшло клопотання Товариства з додатковою відповідальністю "Колос" про залучення до участі у справі співвідповідача - Дмитрівську сільську раду Знам'янського району Кіровоградської області.
27.11.2019 суд продовжив підготовче засідання.
В підготовчому засіданні 27.11.2019 представник позивача підтримав подане клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.
Згідно приписів п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
При розгляді поданого позивачем клопотання суд враховує наступне.
Так, в обґрунтування клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача позивач вказує, що відповідно до відзиву від 28.10.2019 року №9-11-0.62-10123/2-19 відповідач зазначає, що не має права на прийняття організаційно-управлінських рішень в частині розпорядження земельної ділянки, кадастровий номер 3522281500:02:000:9052, розташованої на. території Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, оскільки таке право належатиме Дмитрівській сільській раді після проведення державної реєстрації права комунальної власності.
Пунктом 21 Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.
Зазначений вище закон набрав чинності 01.01.2019 року.
Таким чином, починаючи з 01.01.2019 спірна земельна ділянка в силу Закону вважається власністю територіальної громади, представницьким органом якої є Дмитрівська сільська рада, оскільки земельна ділянка розташована на її території.
В той же час, ст. 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Станом на сьогоднішній право комунальної власності на спірну земельну ділянку з боку Дмитрівської сільської ради не зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що подане позивачем клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
За приписами ч. ч. 1, 3 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Враховуючи, що предметом спору, зокрема, є визнання укладеною додаткової угоди, суд за клопотанням Товариства з додатковою відповідальністю "Колос" вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідача - Дмитрівську сільську раду Знам'янського району Кіровоградської області (27422, Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Дмитрівка, Площа Перемоги, 4, ідентифікаційний код 04365267).
Господарський суд також враховує, що за положеннями ст. ст. 165, 166, 167 Господарського процесуального кодексу України позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач відзив на позов та заперечення щодо викладених позивачем у відповіді на відзив пояснень.
За ч. 5 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.
Враховуючи вказані правові норми Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне витребувати від позивача письмові пояснення, в яких конкретно зазначити до якого з відповідачів пред'явлено яку вимогу, з доказами їх надсилання всім іншим учасникам процесу.
За приписами пункту 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
На підставі викладеного та враховуючи заміну неналежного відповідача, підготовче засідання підлягає відкладенню.
Крім того, відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За викладених обставин, враховуючи залучення до участі у справі співвідповідача та неможливість переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.
Керуючись ч. 1 ст. 48, ст.ст. 161, 165, 166, 167, 177, п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. За клопотанням Товариства з додатковою відповідальністю "Колос" залучити до участі у справі співвідповідача - Дмитрівську сільську раду Знам'янського району Кіровоградської області (27422, Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Дмитрівка, Площа Перемоги, 4, ідентифікаційний код 04365267).
2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/2784/19 на тридцять днів.
3. Підготовче засідання у справі № 912/2784/19 відкласти на 23.12.2019 о 14:00 год.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324, тел. 0(522)22-09-70.
5. ПОЗИВАЧУ та ВІДПОВІДАЧУ І у строк до 02.12.2019 надати суду докази направлення позовної заяви з додатками та відзиву на позовну заяву на адресу Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області.
Крім того, у строк до 02.12.2019 ПОЗИВАЧУ надати письмові пояснення, в яких конкретно зазначити до якого з відповідачів пред'явлено яку вимогу, з доказами їх надсилання всім іншим учасникам процесу.
6. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧ ІІ (Дмитрівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області) має право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою вказаної статті, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.
Встановити строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали та позовних матеріалів.
Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. До відома ВІДПОВІДАЧА ІІ (Дмитрівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області) відповідно до ч. 3 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку із заміною неналежного відповідача, залученням співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
8. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзив відповідача ІІ - протягом 5 днів з дня отримання такого відзиву.
До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.
9. Копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Копії ухвали направити Товариству з додатковою відповідальністю "Колос" за адресою: 27422, Кіровоградська область. Знам'янський район, с. Дмитрівка. вул. Центральна, 2а; Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26; Дмитрівській сільській раді Знам'янського району Кіровоградської області за адресою: 27422, Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Дмитрівка, Площа Перемоги, 4.
Повний текст ухвали складено та підписано 28.11.2019.
Суддя В.В.Тимошевська
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://kr.arbitr.gov.ua.