номер провадження справи 15/174/19
19.11.2019 Справа № 908/1779/19
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, за участі секретаря судового засідання Осоцький Д.І. розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства “Українська залізниця”, 03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5 в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця”, 49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108
до відповідача Публічного акціонерного товариства “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь”, 69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72
про стягнення коштів
За участю представників сторін та учасників процесу:
від позивача: Губорєва Я.А., адвокат, довіреність № 1130 від 06.08.2019; Тарабан С.Г., довіреність № 1267 від 09.08.2019;
від відповідача: Коваленко Ю.М., адвокат, довіреність № 20-456 від 15.05.2019; Троценко В.І., довіреність № 20-519 від 26.07.2019; у попередньому судовому засіданні Прокопенко М.О., адвокат, посвідчення адвоката №ЗП001437 від 30.10.2017, довіреність № 20-194 від 18.12.2018
Суть спору
18.07.2019 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Київ в особі Регіональної Філії “Придніпровська залізниця”, м. Дніпро до відповідача Публічного акціонерного товариства “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь”, м. Запоріжжя про стягнення заборгованості за договором про надання послуг № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 від 19.02.2018.
18.07.2019 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 22.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1779/19, присвоєно справі номер провадження 15/174/19. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 19.08.2019.
Ухвалою суду від 19.08.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 20.10.2019. Відкладено підготовче засідання на 16.10.2019.
Ухвалою суду від 07.10.2019 судове засідання з розгляду справи призначене на 16.10.2019 перенесено на 21.10.2019.
Ухвалою суду від 21.10.2019 закрити підготовче провадження та призначено справу № 908/1779/19 до судового розгляду по суті на 04.11.2019.
04.11.2019 у судовому засіданні оголошувалась перерва без винесення ухвали на 19.11.2019.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що в лютому 2019 року за перевізними накладними №№ 45938628, 45940079 залізницею було прийнято до перевезення вагони на адресу одержувача ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь», станція призначення Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці. На шляху прямування вагони були затримані з вини вантажовласника. За час затримки вагонів на підходах до станції призначення в період з 14.02.2019 07 год. 00 хв. до 20.02.2019 була нарахована плата за користування вагонами, а також збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажу у двократному розмірі, які позивач просить стягнути з відповідача в даному позові. Позовні вимоги обґрунтовано нормами Закону України “Про залізничний транспорт”, Статуту залізниць України, Правил користування вагонами і контейнерами, Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, а також умовами укладених між сторонами договорів від 19.02.2018 № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 про надання послуг та ПР/М-16-3/1-708НЮ/20/2016/2889 від 30.09.2016 про експлуатацію залізничної під'їзної колії, яка примикає до станції Запоріжжя Ліве.
В судовому засіданні 19.11.2019 представники позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав зазначених у позові б/н від 15.07.2019, відповіді на відзив б/н від 22.08.2019 та поясненнях на заперечення відповідача б/н від 27.09.2019.
Відповідач проти задоволення позову заперечив з підстав зазначених у відзиві № 11/2045495/юм/ від 09.08.2019, запереченнях на відповідь на відзив № 11/2053175/юм/ від 13.09.2019 та запереченнях пояснення № 11/2059424/юм/ від 15.10.2019. Обґрунтовуючи відзив зазначає, що позивач не надав жодного доказу того, що відповідач відмовився від прийняття будь-якого вантажу, в тому числі вантажу, що був затриманий по ст. Дніпробуд-ІІ. Вказує, що відповідач неодноразово звертався до позивача з приводу незадовільної роботи залізниці. Зазначає, що майже всі маршрути з концентратом були забрані на під'їзну колію комбінату своєчасно, або навіть раніше встановленого інтервального часу передачі. Затримка прийому решти маршрутних потягів була незначною і відбувалася через неритмічну доставку їх залізницею на станцію призначення, а це було слідством кидання поїздів на проміжних станціях. Зауважує, що в січні-лютому 2019 року скупчення вагонів відбувалося на під'їзній колії ПАТ “Запоріжсталь” через порушення позивачем умов про інтервальний проміжок часу, встановлений для повернення вагонів з під'їзної колії, як то передбачено договором про експлуатацію залізничної під'їзної колії №ПР/М-16-3/1-708/НЮдч від 30.09.2016, укладеного сторонами. Таким чином, на під'їзній колії кожної доби перебувало понад 1600 вагонів, що значно перевищує середньодобову переробну спроможність вантажно-розвантажувальних пунктів. Саме з цієї причини комбінат був вимушений затримувати приймання вантажів на свою під'їзну колію. Також вважає, що затримка поїзда з вантажем на станції виникла саме через відсутність технічної можливості у залізниці доставити ватаж та прийняти на станції призначення через скупчення вагонів у зв'язку з нестачею локомотивної тяги, яка забезпечує проведення маневрової роботи. Будь-які порушення з боку відповідача позивачем не доведені. Тобто вина відповідача у затримці вагонів відсутня, а тому відсутні підстави для покладання на відповідача обов'язку сплатити нараховані збори. Крім того, відповідач вважає, що накази № 898 від 14.02.2019 та № 1076 від 20.02.2019 про затримання поїзду № 2804 індекс 4573-041-4600 були підписаний не уповноваженою особою. Оскільки, позивачем не долучено до матеріалів справи доказів наявності у начальника ВП «Дніпровська дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» Борецького А.С. повноважень підписувати накази про затримку поїздів відповідно до п. 9 Правил користування вагонами і контейнерами. Також, зауважує, що наказ № 40/МО від 14.02.2019 про збільшення розміру збору за зберігання вантажу був підписаний першим заступником директора РФ «Придніпровська залізниця» АТ Українська залізниця» Декарчук О.М. і доказів наявності у Декарчука О.М. повноважень підписувати накази про збільшення розміру збору за зберігання вантажу позивачем до матеріалів справи не долучено. Щодо наданих позивачем доказів на підтвердження причин затримки вагонів відповідач зауважив, що позивач не надав актів про закінчення затримки вагонів, які простоювали на коліях, а також відомостей про залізничні накладні, за якими прибули дані вагони. Відповідач зауважив, що Акт про затримку вагонів форми ГУ-23а № 8 від 14.02.2019 ніким не підписаний, тому не має жодного доказового значення. Просив відмовити в задоволені позову в повному обсязі.
Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме програмно - апаратного комплексу “Оберіг”.
В судому засіданні 19.11.2019 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 10 днів.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд установив.
19.02.2018 Публічним акціонерним товариством “Українська залізниця” (позивач, перевізник) та Публічним акціонерним товариством “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь” (замовник, відповідач) укладено договір про надання послуг № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365.
Відповідно до п. 1.1. договору предметом цього договору, є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах Перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Замовника і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні цього Договору користування вагоном не є орендною майна, а плата за користування вагоном Перевізника не є орендною платою.
Пунктом 1.3. договору визначено, що надання послуг за цим договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.
Згідно із п. 12.1. договору він вступає в силу з моменту одностороннього підписання Замовником договору в електронному вигляді з накладанням ЕЦП в АС “Месплан” або АС “Клієнт УЗ” або вчинення Замовником будь-якої дії на виконання цього договору і діє з 19.02.2018 до 31.12.2018. Якщо жодна із сторін не звернеться письмово за один місяць до закінчення дії договору з пропозицією до іншої сторони про припинення його дії, то цей договір діє до надходження такої пропозиції і здійснення всіх розрахунків за виконані перевезення та надані послуги. Закінчення строку дії цього договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, які мали місце під час дії цього договору.
30.09.2016 Публічним акціонерним товариством “Українська залізниця” (залізниця, позивач) та Публічним акціонерним товариством “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь” (власник колії, відповідач) укладений договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії, яка примикає до станції Запоріжжя - Ліве № ПР/М-16-3/1-708НЮдч20/2016/2889, який укладено з протоколом узгодження розбіжностей від 03.11.2016, протоколом врегулювання розбіжностей від 21.11.2016, протоколом узгодження розбіжностей від 16.12.2016.
До договору № ПР/М-16-3/1-708НЮдч20/2016/2889 сторонами буди підписані наступні додаткові угоди: № 1 від 01.09.2017, № 2 від 16.03.2018, № 3 від 20.08.2018, № 4 від 14.12.2018.
Відповідно до п. 1 договору (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить Власнику колії, що примикає до станції Запоріжжя-Ліве стрілкою № 12 до парку “А” і стрілкою № 172 до парку “Б” і яка обслуговується локомотивом Власника колії. Межею під'їзної колії є сигнальні знаки “Межа під'їзної колії”, які встановлені проти вхідного світлофора “ЧВ” парку “А” станції Запоріжжя-Ліве на відстані 71,7 метрів від вістря пера стрілки примикання № 12 та вхідного світлофора “НБ” парку “Б” станції Східна власника колії на відстані 341,5 метрів від вістря стрілки примикання № 172.
Згідно із п. 6 договору (в редакції додаткової угоди № 2 від 16.03.2018) вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці:
- на приймально-відправні колії №№ 2-11 парку “А” станції Запоріжжя-Ліве;
- на сортувально-відправні колії парку “Б” станції Запоріжжя-Ліве: на колії №№ 11, 12, 15-28 - маршрутні поїзди; на колії №№ 31-36 - збірні поїзди. Пред'явлені поїзди на коліях парку “Б” повинні бути розташовані до уповільнювачів гальмівних позицій. Здавання вагонів у технічному та комерційному відношенні провадиться на приймально-відправних коліях №№ 2-11 парку “А”, на сортувально-відправних коліях №№ 11, 12, 15-28, 31-36 парку “Б” станції Запоріжжя-Ліве. Подальший рух вагонів виконується локомотивом Власника колії.
Пунктом 14 договору (з урахуванням редакції додаткової угоди № 1 від 01.09.2017 та протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) сторони визначили, що Власник колії сплачує Залізниці плату:
- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами та іншими нормативними документами;
- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує Залізниця для Власника колії - згідно з діючими нормативними документами.
Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії “ЄРЦ”.
Додатковою угодою № 4 від 14.12.2018 до договору № ПР/М-16-3/1-708НЮдч20/2016/2889 сторони узгодили в назві, преамбулі та далі по тексту договору замінити слова “Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” на “акціонерне товариство “Українська залізниця”.
Умовами п. 20 договору сторони дійшли згоди про те, що з усіх питань, що не передбачені цим договором, сторони керуються Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 21 Договору (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) визначено, що цей договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін, і діє з 01 січня 2017 до 31 грудня 2021 включно.
Як вбачається з матеріалів справи, в лютому 2019 року за перевізними накладними №№ 45938628, 45940079 залізницею було прийнято до перевезення вагони на адресу одержувача ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь», станція призначення Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці.
14.02.2019 о 07 год. 00 хв. оформлено повідомлення про те, що у зв'язку з великим накопиченням поїздів на станції Запоріжжя-Ліве затримано по станції Запоріжжя ІІ поїзд № 2840 (4573-41-4600).
Наказом № 898 від 14.02.2019 о 07 год. 00 хв. були затримані вагони з вантажем на своїх вісях, що перевозяться у поїзді № 2804, індекс поїзда (4573-41-4600) на станції Сухачівка Придніпровської залізниці, у зв'язку із неприйняттям їх вантажовласником ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь» на станції призначення Запоріжжя Ліве.
За даним фактом станцією затримки вагонів Запоріжжя ІІ Придніпровської залізниці був складений акт про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а № 8 від 14.02.2019, в якому зазначений час затримки поїзда № 2804, а саме: 14.02.2019 о 07 год. 00 хв.
Наказом № 1076 від 20.02.2019 о 10 год. 24 хв. продовжено рух у поїзді № 2804 на станцію призначення у зв'язку з відновленням прийому вагонів на під'їзну колію ПАТ “ЗМК “Запоріжсталь”.
14.02.2019 був виданий наказ № 40/МО про збільшення розміру збору за зберігання вантажу до двократного з 17.02.2019 з посиланням на ст. 36 Статуту залізниць України, який підписаний Полягай М.А.
За весь час затримки вагонів на підходах до станції призначення з вини вантажовласника було нарахована плата за користування спірними вагонами за відомостями ф. ГУ-46 № № 23029073, 23029077, 24029082, 25029088, 26029091, 27029096, 01039108, 01039089, 02039113, 05039135, 08039151 у розмірі 226 296,24 грн збір за зберігання вантажу. Вказані відомості відповідач підписав із запереченнями.
Разом з тим за час затримки вагонів на станції Запоріжжя ІІ Придніпровської залізниці на підставі актів загальної форми був нарахований збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажу в двократному розмірі на загальну суму з ПДВ 492 201,12 грн, що підтверджується накопичувальною карткою № 22029026 від 22.03.2019, яка була підписана представником відповідача з обмовкою, а саме: “Поїзд кинутий на підходах за ініціативою залізничної дороги. ПАТ “Запоріжсталь” не відмовлялось від приймання вантажу на під'їзну колію. Неприймання поїзду ст. Запоріжжя-Ліве викликано незадовільною роботою станції Запоріжжя-Ліве. Нарахування збору за зберігання вантажу за час простою поїзду на підходах здійснено необґрунтовано та оплаті не підлягає”.
Втім, відповідач свої зобов'язання зі сплати нарахованої плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу не виконав, у зв'язку з чим за ним утворився борг в загальній сумі 718 497,36 грн, який позивач просить стягнути у примусовому порядку.
За своєю правовою природою між сторонами було укладено договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії.
Відповідно до вимог Господарського кодексу України договір вважається укладеним у випадку досягнення сторонами умов щодо його предмету, строку та ціни. Сторони досягли всіх суттєвих умов відносно вказаного виду договору, тобто встановили його предмет, визначили ціну, строк дії договору, порядок здійснення розрахунків, а тому відповідно до вимог ст. ст. 638, 639 ЦК України та ст. ст. 180, 181 ГК України, він вважається укладеним згідно частини 7 статті 181 ГК України, а саме подія, до якої прагнули сторони відбулася.
Згідно зі ст. ст. 3, 8 Закону України “Про залізничний транспорт” № 273/96-ВР від 04.07.1996 законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України “Про транспорт”, "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Відповідно до ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Згідно із ст. 5 Статуту залізниць України на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: Правила перевезення вантажів (далі - Правила); Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України; інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають, зокрема, порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Умовами п. п. 2.1., 2.5. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених Наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, зареєстрованих Мін'юстом України 24.11.2000 за № 875/5096, визначено, що взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під'їзних коліях, визначаються договорами про експлуатацію під'їзних колій або договорами про подачу та забирання вагонів (додатки 1 та 2). Договори про експлуатацію під'їзних колій укладаються між залізницею і власниками під'їзних колій у разі обслуговування під'їзної колії власним або орендованим локомотивом. У разі обслуговування під'їзних колій локомотивом власника колії вагони подаються локомотивом залізниці на встановлені договором передавальні колії, на яких провадиться приймання і здавання вагонів. Подальше перевезення вагонів, розставлення їх на місцях навантаження і вивантаження і повернення на передавальні колії забезпечуються локомотивами власника під'їзної колії або його контрагентів.
Так, пунктами 6, 9 договору № ПР/М-16-3/1-708НЮдч20/2016/2889 (в редакції додаткової угоди № 2 від 16.03.2018) встановлено, що вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці:
- на приймально-відправні колії №№ 2-11 парку “А” станції Запоріжжя-Ліве;
- на сортувально-відправні колії парку “Б” станції Запоріжжя-Ліве: на колії №№ 11, 12, 15-28 - маршрутні поїзди; на колії №№ 31-36 - збірні поїзди. Пред'явлені поїзди на коліях парку “Б” повинні бути розташовані до уповільнювачів гальмівних позицій. Здавання вагонів у технічному та комерційному відношенні провадиться на приймально-відправних коліях №№ 2-11 парку “А”, на сортувально-відправних коліях №№ 11, 12, 15-28, 31-36 парку “Б” станції Запоріжжя-Ліве. Подальший рух вагонів виконується локомотивом Власника колії. З під'їзної колії вагони повертаються:
- порожні вагони-хопери з-під вивантаження, які прибувають в маршрутах здаються двома групами, перша не менше 40 вагонів, друга по узгодженню сторін;
- інші - групами в кількості не менше 40 та не більше 60 вагонів. Кількість вагонів у кожній партії, що повертається Власником колії може бути змінена по узгодженню сторін. Партії вагонів, що повертаються з під'їзної колії формуються згідно з ПТЕ і доставляються локомотивом Власника колії на одну з колій:
- №№ 2-11 парку “А” станції Запоріжжя-Ліве.
Приймання вагонів залізницею здійснюється:
- на одній з приймально-відправних колій №№ 2-11 парку “А” станції Запоріжжя-Ліве.
Предметом спору в даній справі є вимоги позивача про стягнення з відповідача плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу, які нараховані за час простою вагонів відповідача на підходах до станції призначення через неможливість приймання їх вантажовласником і відсутність технічної можливості у зв'язку з накопиченням вагонів на станції призначення в адресу відповідача.
Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Згідно із п. 17 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, унесення плати за користування вагонами і контейнерами здійснюється в порядку, установленому Правилами розрахунків за перевезення вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту від 21.11.2000 № 644.
Пунктом 3 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року № 113, визначено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам'яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6).
Відповідно до п. 4 Правил користування вагонами і контейнерами відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами.
Пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами визначено, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Матеріали справи свідчать, що в лютому 2019 року за перевізними накладними № 45938628, 45940079 залізницею було прийнято до перевезення вагони на адресу одержувача ПАТ “ЗМК Запоріжсталь”, станція призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.
З матеріалів справи вбачається, що неможливість приймання вагонів, що перевозяться в поїзді № 2804 (індекс 4573-041-4600), викликана накопиченням великої кількості вагонів на адресу відповідача на станції призначення Запоріжжя-Ліве, що призвело до зайнятості колій для прийняття вагонів.
Про зайнятість приймально-відправних колій станції Запоріжжя-Ліве вантажем, що прибув на адресу відповідача, свідчать складені станцією Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці акти загальної форми ГУ-23, а саме:
- акт № 1723 від 13.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 9 колії, парку 5 «А» з причини не вивезення локомотивом вантажоодержувача (час початку затримки 13.02.19 о 01:30) (64 вагони);
- акт № 1724 від 13.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 7 колії, парку 5 «А» з причини не вивозу локомотивом вантажоодержувача (час початку затримки 13.02.19 о 03:10) (52 вагонів);
- акт № 1738 від 13.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 36 колії, парку 3 «Б» з причини не вивезення локомотивом вантажоодержувача (час початку затримки 13.02.19 о 11:40) (1 вагона);
- акт № 1739 від 13.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 36 колії парку 3 «Б» з причини не вивезення локомотивом вантажоодержувача (час початку затримки 13.02.19 о 11:40) (3 вагони);
- акт № 1740 від 13.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 36 колії, парку 3 «Б» з причини не вивезення локомотивом вантажоодержувача (час початку затримки 13.02.19 о 11:40) (1 вагон);
- акт № 1741 від 13.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 36 колії, парку 3 «Б» з причини не вивезення локомотивом вантажоодержувача (час початку затримки 13.02.19 о 11:40) (2 вагони);
- акт № 1749 від 13.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 32 колії, парку 3 «Б» з причини не вивезення локомотивом вантажоодержувача (час початку затримки 13.02.19 о 14:00) (43 вагони);
- акт № 1755 від 13.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 34 колії, парку «Б» з причини не вивезення локомотивом вантажоодержувача (час початку затримки 13.02.19 о 20:40) (38 вагони).
Таким чином вказаними актами підтверджується зайнятість іншими вагонами колій № 7, 9 парку «А», 32, 34, 36 парку «Б.»
Також в матеріалах справи містяться акти загальної форми ГУ-23 про закінчення затримки вищевказаних вагонів на станції призначення, а саме:
- акт № 1776 від 14.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1723 від 13.02.2019 відбулось 14.02.2019 о 12:05;
- акт № 1735 від 13.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1724 від 13.02.2019 відбулось 13.02.2019 о 12:15;
- акт № 1758 від 14.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 11738 від 13.02.2019 відбулось 14.02.2019 о 01:00;
- акт № 1759 від 14.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1739 від 13.02.2019 відбулось 14.02.2019 о 01:00;
- акт № 1760 від 14.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1740 від 13.02.2019 відбулось 14.02.2019 о 01:00;
- акт № 1761 від 14.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1741 від 13.02.2019 відбулось 14.02.2019 о 01:00;
- акт № 1937 від 18.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1755 від 13.02.2019 відбулось 18.02.2019 о 16:00;
- акт № 1798 від 15.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1749 від 13.02.2019 відбулось 15.02.2019 о 04:00.
Разом з тим, з приводу факту зайнятості приймально-здавальних колій на станції Запоріжжя-Ліве позивачем надані до справи письмові пояснення начальника станції Запоріжжя-Ліве Руденко А.В. за вих. № 467 від 09.08.2019, в яких зазначена детальна інформація щодо операцій, які здійснювались по кожній колії станції Запоріжжя-Ліве в період з 01.02.2019 по 27.02.2019. З вказаних пояснень вбачається, що на коліях №№ 2, 4, 6, 8, 9, 10, 11 парку “А” та колії № 36 парку “Б” відбувалось постійне прибуття та відправлення поїздів, колія № 3 парку “А” зайнята транспортерами, на колії № 5 парку “А” та № 33 парку “Б” відбулось накопичення вагонів 05.02.2019, на колії № 7 парку “А” відбулось накопичення порожніх вагонів за планом формування, на колії № 12 парку “А” в період з 01.02.2019 по 22.02.2019 знаходяться 34 транспортера та 2 господарчих вагона, на коліях № 11 - 17, 21 - 25, 27, 28 парку “Б” відбулось накопичення призначенням за планом формування, колії № 26, № 31 парку “Б” - колії для виконання додаткових технологічних операцій, колія № 38 парку “Б” - колія накопичення та відстою транспортерів та для вагонів, які потребують виконання додаткових технологічних операцій.
Вищевикладені документи свідчать про те, що на момент прибуття вагонів з вантажем у складі поїзду № 2804 на станцію Запоріжжя ІІ, на станції призначення Запоріжжя-Ліве прийомо - здавальні колії для прийняття вантажу відповідачем були зайняті іншими поїздами, що унеможливило подальший рух поїзду № 2804 до станції призначення та своєчасне прийняття відповідачем вантажу. В результаті вказаних обставин вагони у складі поїзду № 2804 були затримані станцією Запоріжжя ІІ та простоювали з 14.02.2019 по 20.02.2019.
Порядок видачі вантажів залізницею одержувачу врегульований положеннями Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 року, далі - Правила видачі вантажу.
Умовами п. п. 1, 2 Правил видачі вантажів визначено, що про прибуття вантажу на станцію призначення залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу, але не пізніше 12-ї години наступного дня, із зазначенням найменування та кількості вантажу, а також роду й кількості вагонів (контейнерів). Порядок і способи повідомлення встановлюються начальником станції спільно з одержувачем. Крім повідомлення про прибуття вантажу начальник станції зобов'язаний повідомити одержувача про час подачі вагонів під вивантаження не пізніше ніж за 2 години до подачі. За угодою між одержувачем і станцією подача може здійснюватися і без попереднього повідомлення. Реєстрація повідомлень про прибуття і подавання вагонів здійснюється станцією в електронному або паперовому вигляді. Реєстрація повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження у паперовому вигляді здійснюється у книзі повідомлень за встановленою формою (додаток 7 до Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25 лютого 1999 року № 113, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15 березня 1999 року за № 165/3458).
Матеріали справи свідчать, що відповідача (вантажоодержувача) було повідомлено 14.02.2019 о 14 год. 00 хв. про прибуття вагонів на станцію Запоріжжя ІІ, що підтверджено повідомленням про затримку вагонів.
Умовами п. 46 Статуту залізниць України визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Разом з тим, згідно із п. 32 Правил видачі вантажів одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти із станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів передбачені Правилами зберігання вантажів. Для вивозу вантажу із станції одержувач зобов'язаний пред'явити накладну. Якщо вивезення вантажу провадиться після закінчення терміну безкоштовного зберігання, то одержувач зобов'язаний пред'явити представнику станції, який видає вантаж, квитанцію про сплату збору за зберігання вантажу.
Втім, вантаж, що прибув на станцію Запоріжжя ІІ був затриманий та не був своєчасно забраний відповідачем, внаслідок чого вагони з вантажем простоювали на коліях вказаної станції залізниці.
За фактом затримки на колії станції Запоріжжя ІІ у зв'язку з простоюванням вказаних вагонів залізницею у відповідності до вимог Правил користування вагонами і контейнерами були складені акти загальної форми ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника, на підставі яких в подальшому були складені відомості плати за користування вагонами, за якими відповідачу нарахована плата за користування вагонами в загальній сумі 221 257,92 грн.
Стаття 129 Статуту залізниць України встановлює, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334.
Виходячи з положень п. 3 Правил складання актів, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акту. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акту, але не менше як двома особами.
В матеріалах справи містяться складені станцією Запоріжжя ІІ акти загальної форми ГУ-23, а саме: № 40 від 14.02.2019 та № 44 від 20.02.2019, підписані працівниками станції.
Як зазначалося вище, відповідач був повідомлений про час прибуття вантажу, що підтверджується наявними у справі доказами, однак всупереч вимог ст. 46 Статуту залізниць України, п. 32 Правил видачі вантажів та умов Договору не вжив заходів, спрямованих на усунення обставин, які викликали затримку вагонів з вантажем (звільнення прийомо-здавальних колій на станції призначення Запоріжжя-Ліве), що призвело до їх простоювання на станції Запоріжжя ІІ та нарахування за час затримки зборів у вигляді плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.
Пунктом 5 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, передбачено стягнення з одержувача, який не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені ст. 46 Статуту залізниць, плати за зберігання вантажу, встановленої тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу.
Відповідно до п. 8 даних Правил збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється при затримці - з моменту затримки (п. 8 Правил). За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні перевезення (у т.ч. під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми (п. 9 Правил).
Статтею 36 Статуту залізниць України передбачено, що у разі виникнення ускладнень на станції у зв'язку з несвоєчасним вивантаженням і вивезенням вантажів начальник залізниці має право збільшувати розмір збору за їх збереження до двократного розміру. Начальник залізниці, уповноважені ним керівники організацій, що входять до складу залізниці, відповідно до Правил мають право на укладення договорів про збереження вантажів на складах станцій або у вагонах.
14.02.2019 був виданий наказ № 40/МО про збільшення розміру збору за зберігання вантажу відповідача (затриманого з 07 год. 00 хв. 14.02.2019) до двократного з 17.02.2019 з посиланням на ст. 36 Статуту залізниць України, який підписаний першим заступником директора РФ «Придніпровська залізниця» Декарчук О.М.
На підтвердження повноважень Декарчука О.М. до матеріалів справи долучена довіреність № 4524 від 26.10.2018, видана за підписом виконуючого обов'язки голови правління ПАТ “Українська залізниця” Кравцова Є.П. та члена правління ПАТ “Українська залізниця” Бужора О.Я. (довіреність дійсна до 02.08.2019 включно).
Абзацами 2, 3 ст. 46 Статуту залізниць України визначено, що вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Факт затримки вагонів з вантажем відповідача з його вини на станції Запоріжжя ІІ понад часу безкоштовного їх зберігання підтверджується актами загальної форми ГУ-23, в яких зазначений час початку та закінчення затримки вагонів, їх номери.
Збір за зберігання вантажу встановлений у Збірнику тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язаних з ними послуг, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317.
Нарахування збору за зберігання вантажу здійснене позивачем на підставі накопичувальної картки № 22029026 від 22.02.2019 на суму разом з ПДВ 492 201,12 грн, яка підписана представником відповідача з обмовкою.
Втім, відповідач не виконав зобов'язання із здійснення розрахунків зі сплати нарахованої плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за час їх затримки.
В силу загальної норми, передбаченої у статті 599 ЦК України, та спеціальної норми, визначеної у частині першій ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами. Частиною 1 статті 530 ЦК України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили згідно вимог ч. 2 статті 86 ГПК України. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Наявні в матеріалах справи докази свідчать про те, що затримка вагонів на підході до станції призначення, у зв'язку з якою позивачем нарахована плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу, відбулася з вини відповідача, а саме: через неможливість приймання їх станцією призначення з причин накопичення вагонів, що прибули на адресу відповідача та зайнятості прийомо-здавальних колій. Факт затримки вагонів у встановленому порядку зафіксовано актами загальної форми ГУ-23, в яких вказано час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери. Також у вказаних актах зазначені номери залізничних накладних.
Розрахунки плати за спірними відомостями плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу здійснені позивачем відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідач не довів суду відсутність своєї вини у спричиненні затримки вагонів на підходах до станції призначення, а також наявність підстав для звільнення його як вантажовласника від плати за користування вагонами і контейнерами, встановлених п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами.
За такими обставинами, позовні вимоги Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” до Публічного акціонерного товариства “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь” про стягнення плати за користування вагонами в сумі 226 296,24 грн, збору за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажу у двократному розмірі в сумі 492 201,12 грн обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Стосовно заперечень відповідача слід зазначити наступне.
З приводу твердження відповідача про ненадання позивачем жодного належного та допустимого доказу того, що ПАТ “ЗМК “Запоріжсталь” відмовлялося від прийняття вантажу, слід зазначити, що причиною затримки вантажу є неприйняття вантажовласником через відсутність технічної можливості (накопичення вагонів на станції призначення), що зазначено в акті форми ГУ-23а № 8 від 14.02.2019 та актах форми ГУ-23 № 40 від 19.02.2019 та № 44 від 27.02.2019.
Факт накопичення вагонів на станції призначення, зайнятість прийомо - здавальних колій підтверджена позивачем складеними актами форми ГУ-23 № 1723 від 13.02.2019, № 1724 від 13.02.2019, № 1738 від 13.02.2019, № 1739 від 13.02.2019, № 1740 від 13.02.2019, № 1741 від 13.02.2019, № 1749 від 13.02.2019, № 1755 від 13.02.2019.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технологічної роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів.
Тому судом приймається до уваги, що наявність тимчасово вільних колій на станції - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями договору, ЄТП, у той час як несвоєчасне забирання з колій станції відповідачем вантажів, які прибули на його адресу, є порушенням вимог, передбачених пунктом 33 Правил видачі вантажів та статтями 46, 47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу, навіть, поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням тощо).
Твердження відповідача про те, що скупчення вагонів сталося через недостатню кількість локомотивної тяги не підтверджені будь-якими належними та допустимими доказами, а посилання на повідомлення у засобах масової інформації не є обставинами, які не підлягають доведенню перед судом.
Щодо твердження відповідача, що акт ГУ-23а № 8 від 14.02.2019 є не підписаним, суд зазначає наступне. Наказом Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138, зареєстрованого в Міністерстві юстиціїУкраїни 24.06.2011 за № 763/19501 «Про внесення змін до деяких нормативно - правових актів» запроваджено електронний документообіг, пов'язаний з перевезенням вантажів залізничним транспортом. Пунктом 3 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.99 № 113 (зі змінами та доповненнями) визначено: що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46. Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23. За договором між вантажовласником і залізницею всі ці документи можуть оформлятися і надаватися в електронному вигляді.
19.02.2018 сторонами укладено договір № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 про надання послуг, відповідно до п. 8.1. якого зазначеного, що сторони домовились про використання електронного документообігу. Тобто, акт про затримку вагонів форми ГУ-23а № 8 від 14.02.2019 створено за допомогою електронного документообігу з використання ЕЦП. Також, позивачем до матеріалів справи надано акт ГУ-23а № 8 від 14.02.2019, в якому містяться підписи працівників станції Сухачівка.
Твердження відповідача про ненадання позивачем актів загальної форми ГУ-23 № 2022 та № 2040 від 21.02.2019, спростовуються наявними в матеріалах справи актами загальної форми ГУ-23.
Листи відповідача на адресу позивача з приводу незадовільної роботи залізниці, які надані відповідачем у матеріали справи (вих. № 80-2012767 від 04.03.2019, № 80-2004801 від 29.01.2019, № 80- 2046650 від 11.09.2018, № 80-2046351 від 10.09.2018, № 80/2044971 від 03.09.2018, № 80/2043530 від 23.08.2018, № 80-2043322 від 22.08.2018, № 80- 2040409 від 06.08.2018, № 80/2039392 від 31.07.2018) не є належними доказами, зі змісту яких вбачається, що вони стосуються інших періодів та до суті спору не відносяться ніяким чином, та не встановлюють жодних обставин, тому не можуть бути використані у якості доказів щодо предмету позову.
Відповідач не довів суду відсутність своєї вини у спричиненні затримки вагонів на підходах до станції призначення, а також наявність підстав, встановлених п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами, для звільнення його як вантажовласника від плати за користування вагонами і контейнерами.
Щодо повноважень начальника структурного підрозділу «Дніпровська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Борецького А.С та повноважень першого заступника директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Декарчука О.М. на підписання наказів від 14.02.2019 № 898, № 1076 від 20.02.2019 на затримання поїзду та про закінчення затримки, наказу №40/МО від 20.02.2019 про застосування ставки збору за зберігання вантажів до двократного розміру, слід зазначити про наступне:
Повноваження вищезазначених посадових осіб визначені нотаріально посвідчених довіреністю від 29.10.2018 № 2122 та довіреністю від 26.10.2018 № 4524. Довіреність від 29.10.2018 № 2122 видана в порядку передоручення та повноважень директором регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» Кужавським М.С., та першим заступником директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» Декарчуком О.М., які діють за довіреністю від 26.10.2018 зареєстрованою за № 4524, на підставі Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735 (зі змінами та доповненнями) зареєстрованого реєстраційною службою Головного управління юстиції міста Києва 21.10.2015, розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 № 512-р, постанови Кабінету Міністрів України від 07.10.2015 № 815 (зі змінами та доповненнями) та Положення про регіональну філію «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця», затвердженого наказом АТ «Українська залізниця». Довіреність від 26.10.2018 № 4524 видана головою правління АТ «Українська залізниця» та членом правління АТ «Українська залізниця», які діють на підставі Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735 (зі змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 № 512-р та постанови Кабінету Міністрів України від 07.10.2015 № 815 (зі змінами та доповненнями).
Відповідно до Положення про структурний підрозділ «Дніпровська дирекція залізничних перевезень», затвердженого наказом регіональної філії від 28.10.2016 № 627/Н ( зі змінами та доповненнями), та вище згаданої нотаріальної довіреності виданої в порядку передоручення від 29.10.2018 № 2122, начальник структурного підрозділу «Дніпровська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Борецький А.С, уповноважений здійснювати дії, що витікають із поточного управління діяльністю структурного підрозділу, вирішувати питання організації роботи підрозділу, здійснювати повноваження в межах компетенції, визначеної статутом АТ «Українська залізниця», Положенням про філію «Придніпровська залізниця», мають право підписувати, подавати та отримувати всі необхідні документи, згідно вимогами чинного законодавства України, у тому числі Статуту залізниць України. Закону України «Про залізничний транспорт». Правила перевезень вантажів, Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги.
Повноваження першого заступника директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» визначені довіреністю від 26.10.2018 № 4524, відповідно до якої він здійснює повноваження в межах компетенції, визначеної Статутом АТ, Положенням про Філію, іншими документами АТ, для чого йому надається право підписувати, подавати та отримувати всі необхідні документи, а також виконувати всі інші дії у межах та в обсязі, передбачених законодавством України.
Відповідно до п. 9 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених Наказ Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, зі змінами і доповненнями, передбачено: «Про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ (додаток 4). Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці».
Згідно із ст. 36 Статуту залізниць України, начальник залізниці має право збільшувати розмір збору за їх збереження до двократного розміру.
Відповідно до вимог Положення про регіональну філію «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» (нова редакція) затвердженого 04.12.2018, директор філії (начальник залізниці) має право, в порядку передоручення та на підставі рішення правління Товариства, видавати довіреності від імені Товариства керівникам Структурних підрозділів Філії, що знаходяться у визначеному регіоні транспортної мережі Філії та іншим працівникам Філії, з урахуванням вимог, встановлених цим Положенням; має право вирішувати інші питання діяльності Філії, які необхідні для досягнення мети та цілей діяльності Товариства, у межах компетенції, визначеної Статутом Товариства та цим Положенням. Тобто, з викладеного слідує, що керуючись правами наданими Статутом АТ «Українська залізниця». Положенням про філію - директором (начальником залізниці) надані повноваження керівникам підрозділу, які у відповідності до Статуту залізниць України, Правил перевезень вантажів видавали наказ про затримку поїзда, наказ про застосування ставки збору за зберігання вантажів до двократного розміру.
Розрахунки плати за спірними відомостями плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу здійснені позивачем відповідно до вимог чинного законодавства.
За таких обставин позовні вимоги Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” до Публічного акціонерного товариства “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь” про стягнення плати за користування вагонами в сумі 226 296,24 грн та збору за зберігання вантажу та збір за зберігання у двократному розмірі в розмірі 492 201,12 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись 129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь” (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72; ідентифікаційний код 00191230) на користь Акціонерного товариства “Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” (49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108; ідентифікаційний код 40081237) плату за користування вагонами в сумі 226 296, 24 грн (двісті двадцять шість тисяч двісті дев'яносто шість гривні 24 коп.), збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажу у двократному розмірі в сумі 492 201,12 грн (чотириста дев'яносто дві тисячі двісті одна гривня 12 коп.), витрати зі сплати судового збору в сумі 10 777,46 грн (десять тисяч сімсот сімдесят сім гривень 46 коп.). Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 28.11.2019.
Суддя І. С. Горохов