Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"26" листопада 2019 р. м. Житомир Справа № 906/712/19
Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,
розглядаючи справу
за позовом Новоград-Волинської районної ради
до Новоград-Волинської міської ради
про скасування свідоцтв про право власності, записів про державну реєстрацію права власності та визнання права спільної сумісної власності на нерухоме майно,
за участю представників сторін:
від позивача: Лавренчук Р.В., доручення №01-21/127 від 20.09.2019;
Камінський Р.І., ордер серії РН №78 від 23.09.2019;
від відповідача: не з'явився;
Новоград-Волинська районна рада звернулася до господарського суду із позовом до Новоград-Волинської міської ради Житомирської області, згідно якого просить:
- скасувати свідоцтво про право власності серії ЯЯЯ № 937260, видане виконкомом Новоград-Волинської міської ради 05.01.2006, на нежитлове приміщення центральної міськрайонної аптеки № 217 в цілому, яке розташоване в м. Новограді-Волинському по вул. Шевченка за № 29;
- скасувати запис від 06.01.2006 про реєстрацію права власності на нерухоме майно - тип об'єкта: нежиле приміщення, аптека; за адресою: Житомирська обл., м. Новоград-Волинський, вул. Шевченка, буд. 29, згідно якого власником 1/1 частки є Територіальна громада м. Новоград-Волинського в особі Новоград-Волинської міської ради;
- скасувати свідоцтво про право власності серії ЯЯЯ № 937258, видане виконкомом Новоград-Волинської міської ради 05.01.2006, на нежитлові будівлі в цілому, які розташовані в м. Новограді-Волинському по вул. Карла Маркса (Соборності) за № 34;
- скасувати запис від 06.01.2006 про реєстрацію права власності на нерухоме майно - тип об'єкта: нежитлові будівлі аптеки; за адресою: Житомирська обл., м. Новоград-Волинський, вул. Карла Маркса (Соборності), буд. 34, згідно якого власником 1/1 частки є Територіальна громада м. Новоград-Волинського в особі Новоград-Волинської міської ради;
- визнати право спільної сумісної власності за територіальною громадою Новоград-Волинського району в особі Новоград-Волинської районної ради та територіальною громадою міста Новоград-Волинська в особі Новоград-Волинської міської ради, на нежитлові будівлі аптеки, за адресою: Житомирська обл., м. Новоград-Волинський, вул. Соборності № 34 та на нежитлове приміщення, аптеки, за адресою: Житомирська обл., м. Новоград- Волинський, вул. Шевченка, 29.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 29.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження, підготовче засідання відкладено на 20.11.2019.
Ухвалою суду від 07.11.2019 підготовче засідання призначено на 26.11.2019.
В судовому засіданні представники позивача подали заяву вх.№02-44/1865/19 від 26.11.2019, згідно якої суд змінюють предмет спору та уточнюють позовну вимогу, просять суд, прийняти дану заяву до розгляду та
- скасувати свідоцтво про право власності серії ЯЯЯ № 937260, видане виконкомом Новоград-Волинської міської ради 05.01.2006, на нежитлове приміщення центральної міськрайонної аптеки № 217 в цілому, яке розташоване в м. Новограді-Волинському по вул. Шевченка за № 29;
- скасувати запис від 06.01.2006 про реєстрацію права власності на нерухоме майно - тип об'єкта: нежиле приміщення, аптека; за адресою: Житомирська обл., м. Новоград-Волинський, вул. Шевченка, буд. 29, згідно якого власником 1/1 частки є Територіальна громада м. Новоград-Волинського в особі Новоград-Волинської міської ради;
- скасувати свідоцтво про право власності серії ЯЯЯ № 937258, видане виконкомом Новоград-Волинської міської ради 05.01.2006, на нежитлові будівлі в цілому, які розташовані в м. Новограді-Волинському по вул. Карла Маркса (Соборності) за № 34;
- скасувати запис від 06.01.2006 про реєстрацію права власності на нерухоме майно - тип об'єкта: нежитлові будівлі аптеки; за адресою: Житомирська обл., м. Новоград-Волинський, вул. Карла Маркса (Соборності), буд. 34, згідно якого власником 1/1 частки є Територіальна громада м. Новоград-Волинського в особі Новоград-Волинської міської ради;
- визнати право спільної сумісної власності за територіальною громадою Новоград-Волинського району в особі Новоград-Волинської районної ради на нежитлові будівлі аптеки за адресою: Житомирська обл., м. Новоград-Волинський, вул. Соборності №24 та на нежитлове приміщення аптеки, за адресою: Житомирська обл., м. Новоград- Волинський, вул. Шевченка, 29 іншим співвласником яких є територіальна громада міста Новоград-Волинська в особі Новоград-Волинської міської ради.
В обґрунтування поданої заяви позивач вказує, що згідно рішення Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради Житомирської області №7 від 23.01.2008 впорядковано нумерацію будинків на вулицях згідно рішення міської ради №236 від 22.11.2007 "Про перейменування вулиць та провулків міста". В результаті будинок під № АДРЕСА_1 ) отримало номер 24.
Також представником позивача подано клопотання про продовження строку підготовчого провадження у зв'язку із поданням заяви про часткову зміну предмету позову та уточнення позовних вимог.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с.241, т.1).
Положеннями п.п. 10, 19 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи та здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Таким чином, позивач скористався своїм правом та подав відповідну заяву (вх.№02-44/1865/19 від 26.11.2019), яку слід прийняти до розгляду та здійснювати розгляд справи з урахуванням поданої заяви про часткову зміну предмету спору та уточнення позовних вимог.
Після судового засідання 26.11.2019 до суду представник відповідача подав клопотання від 25.11.2019 про приєднання документів до матеріалів справи, а саме: копії акту передачі у комунальну власність Новоград-Волинському міськвиконкому підприємств, установ та організацій комунальної власності, що були у підпорядкуванні Житомирського ОПО "Фармація" 1992 року.
Відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Пунктом 3 частини 2 статті 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями ч.5 ст.236 ГПК України передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Водночас суд зазначає, що відповідно дост.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
В пункті 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд вказує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.
Враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті, для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей177,181,182 ГПК України, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, продовжити строк підготовчого провадження та відкласти судове засідання.
Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.ст. 46, 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд,
1. Прийняти до розгляду заяву Новоград-Волинської районної ради вх.№02-44/1865/19 від 26.11.2019 про часткову зміну предмету спору та уточнення позовних вимог та здійснювати розгляд справи з її урахуванням.
2. Продовжити строк підготовчого провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "18" грудня 2019 р. о 12:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 111.
4. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
5. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя Шніт А.В.
Друк:
1 - в справу
2, 3 - сторонам (рек. з пов.)