25 листопада 2019 року
м. Київ
Справа № 922/1308/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І. С. - головуючого, Берднік І. С., Сухового В. Г.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Харківської міської ради
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 15 жовтня 2019 року (головуючий - Гетьман Р. А., судді - Сіверін В. І., Терещенко О. І.) у провадженні
за скаргою Публічного акціонерного товариства «МТБ Банк»
на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по індустріальному та Немишлянському районах міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області у справі
за позовом Харківської міської ради
до Публічного акціонерного товариства «МТБ Банк»
про стягнення 1 694 303,17 грн,
13 листопада 2019 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 15 жовтня 2019 року у справі № 922/1308/18, подана 30 жовтня 2019 року через Східний апеляційний господарський суд.
Матеріали зазначеної касаційної скарги відповідають вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України, а тому в силу положень статті 294 цього ж Кодексу існують підстави для відкриття касаційного провадження у зазначеній справі.
Зважаючи на зміст частини 13 статті 8 та частини 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України перегляд оскарженого рішення має здійснюватися без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
Крім того, до касаційної скарги Харківської міської ради додано заяву про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 15 жовтня 2019 року обґрунтовану незгодою із рішенням суду попередньої інстанції і настанням негативних наслідків для скаржника у разі його виконання. При цьому скаржник акцентує, що виконання оскарженого рішення негативно вплине на належне виконання його обов'язків як органу місцевого самоврядування перед громадою міста.
Розглянувши цю заяву Суд зазначає таке.
Згідно з частиною 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Набуття судовими рішеннями чинності і, як наслідок, їх виконання, є законодавчо-передбаченими стадіями судового процесу, а тому таке виконання саме по собі не є безумовною підставою, з якою закон пов'язує можливість (необхідність) зупинення виконання оскаржених рішень.
Сумніви скаржника щодо правильного застосування судом норм процесуального права покладені в основу касаційної скарги та є підставою для перегляду постанови апеляційного господарського суду судом касаційної інстанції, але вони не обґрунтовують необхідності зупинення виконання оскарженого рішення.
За змістом статті 7 цього Кодексу правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.
Відповідно до частини 1 статті 46 Господарського процесуального кодексу України сторони користуються рівними процесуальними правами.
На підставі наведеного надання стороні будь-яких переваг, зважаючи на її форму власності, правовий статус, коло обов'язків чи джерело фінансування, призведе до порушення одного з основних засад господарського судочинства - рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Оскільки скаржник не довів необхідності зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 15 жовтня 2019 року, підстав для задоволення відповідної заяви не вбачається.
Керуючись статтями 8, 234, 294, 301, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Харківської міської ради і здійснити перегляд постанови Східного апеляційного господарського суду від 15 жовтня 2019 року у справі № 922/1308/18 в порядку письмового провадження.
2. Визначити учасникам справи строк для подання відзивів (пояснень) на касаційну скаргу до 11 грудня 2019 року. Разом із відзивом (поясненням) слід надати докази надсилання копій відзиву (пояснення) та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
3 Відмовити Харківській міській раді у задоволенні заяви про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 15 жовтня 2019 року.
(Документи на виконання цієї ухвали надсилати/подавати на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду: вул. О. Копиленка, 6, м. Київ, 01016).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий І. С. Міщенко
Судді І. С. Берднік
В. Г. Суховий