27 листопада 2019 рокуСправа № 921/454/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О.
судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1312/19-22 від 18.10.2019 про погодження строку проведення судово-економічної експертизи та надання додаткових матеріалів у справі № 921/454/19
за позовом Служби автомобільних доріг у Тернопільській області вул. О. Кульчицької, 8, м. Тернопіль, 46001
до відповідача Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України", вул. О. Кульчицької, 8, м. Тернопіль, 46001
про стягнення 42 708,00 грн попередньої оплати
Встановив:
Служба автомобільних доріг у Тернопільській області, надалі - позивач, звернулась до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України", надалі - відповідач, про стягнення 42 708,00 грн. попередньої оплати з перерахуванням її на казначейський рахунок Служби за реквізитами: Банк: ГУ ДКСУ у Тернопільській області, код МФО 838012, р/р НОМЕР_1 .
Підставою позову Служба автомобільних доріг у Тернопільській області визначає неналежне виконання ДП "Тернопільський Облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" умов договору № 62М від 25.05.2018.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 19.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи на 07.08.2019 на 11:30 год., який було відкладено на 30.08.2019 на 16:00 год. та 23.09.2019 на 16:15 год. з підстав викладених у відповідних ухвалах.
Поряд із цим, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 23.09.2019 призначено у справі № 921/454/19 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль).
Згідно супровідного листа № 921/454/19/647/2019 від 10.10.2019 для проведення судової експертизи матеріали справи № 921/454/19 було направлено Тернопільському відділенню КНДІСЕ.
23.10.2019 на адресу суду надійшло клопотання судового експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ за вих. № 1312/19-22 від 18.10.2019 про погодження строків виконання та надання додаткових матеріалів. Зокрема, експерт просить суд погодити строк виконання експертизи на кінець І-го - початок ІІ кварталу 2020 року, в порядку черговості. В обгрунтування клопотання посилається на велику експертну завантаженість експертів ТВ КНДІСЕ. Крім того, просить для надання відповіді на питання, яке поставлене в ухвалі суду, надати до Тернопільського відділення КНДІСЕ кошторис договірної ціни до договору № 62М від 25.05.2018 року.
Розглянувши клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1312/19-22 від 18.10.2019 про погодження строку проведення судової будівельно-технічної експертизи та надання додаткових матеріалів, суд зазначає наступне:
Строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5).
Так, згідно підпункту 1.13. Інструкції строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: Строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: 10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень; 30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень; 60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень; понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (проведення досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), експериментальних досліджень, застосування декількох методів); понад 90 календарних днів - щодо матеріалів з особливо великою кількістю об'єктів та необхідністю вирішення питань, які потребують декількох досліджень, або якщо експертиза є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій. Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. У разі значного завантаження експерта та наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, зазначені терміни можуть бути збільшені з урахуванням необхідного часу на їх виконання.
Як зазначив експерт в клопотанні, у зв'язку із значним поточним навантаженням та встановленою черговістю виконання експертних досліджень, просить суд погодити проведення експертизи на кінець І-го - початок ІІ кварталу 2020 року, в порядку черговості
Згідно п.17 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 року №4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", Інструкцією передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.
Дочірнє підприємство "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" листом №06-2/1490 від 13.11.2019 щодо задоволення клопотання експерта не заперечило.
Служба автомобільних доріг у Тернопільській області письмово викладеної позиції щодо клопотання судового експерта не надала.
Розглянувши клопотання експерта, позицію представника відповідача, враховуючи те що експерт просить суд погодити строк проведення експертизи який значно перевищує строки встановлені Законом, а тому вказане клопотання до задоволення не підлягає
Керуючись ст.ст.2, 86, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1.В задоволенні клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх.№19223 від 23.10.2019) щодо погодження строків проведення експертизи - відмовити.
2.Витребувати матеріали справи №921/454/19 у Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.
Повний текст ухвали складений 27 листопада 2019 року.
Суддя Ю.О. Чопко