ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
26.11.2019Справа № 910/13320/19
Господарського суду міста Києва у складі судді Ярмак О.М., розглянувши матеріали господарської справи
За позовом Київської міської ради (01044, м.Київ, вул.Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141)
до 1) Державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району, Сумської області, Поліщук Вікторії Миколаївни (01133, м.Київ, пров.Лабораторний, 24, кв.1, код ЄДРПОУ 42151777)
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" (03127, м.Київ, вул. 40-річчя Жовтня, 120, корп. 1, код ЄДРПОУ 35378998)
про визнання протиправним та скасування рішення
Представники сторін: без виклику
Київська міська рада звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району, Сумської області Поліщук Вікторії Миколаївни та Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" про:
- визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району, Сумської області, м. Київ Поліщук Вікторії Миколаївни за ТОВ "Укрмедлізинг" від 13.12.2018 № 29422085 на земельну ділянку за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ.А в Оболонському районі м.Києва;
- витребування від ТОВ "Укрмедлізинг" земельну ділянку, площею 0,1 га, кадастровий номер 8000000000:78:243:0103, що знаходиться на хуторі Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ.А в Оболонському районі м.Києва на користь територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 30.09.2019 позов залишив без руху, надав строк для усунення недоліків позову у визначений спосіб.
16.10.2019 позивач засобами поштового зв'язку подав до суду заяву про усунення недоліків позову, до якої додав уточнену позовну заяву, відповідно до змісту позовних вимог якої просить визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району, Сумської області, м. Київ Поліщук Вікторії Миколаївни за ТОВ "Укрмедлізинг" від 13.12.2018 № 29422085 на земельну ділянку за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ.Б в Оболонському районі м.Києва.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 21.10.2019 відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 12.11.2019, за клопотанням позивача витребував у відповідача 1 копію реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення та проведено державну реєстрацію права власності від 13.12.2018 № 29422085 на земельну ділянку за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ.Б в Оболонському районі м.Києва, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій.
У судове засідання 12.11.2019 з'явився представник позивача.
Представник відповідача 2 не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, ухвала суду від 21.10.2019 була надіслана відповідачу 2 на адресу згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та повернена до суду із зазначенням причини повернення "інші причини, що не дали змогу виконати пересилання поштового відправлення".
Представник відповідача 1 не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, ухвала суду від 21.10.2019 була надіслана відповідачу 1 на адресу згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та повернена до суду із зазначенням причини повернення "неправильно зазначена адресу".
Судом встановлено, що звертаючись до суду з цим позовом 25.09.2019 позивач відповідачем 1 зазначив Київську філію комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області м.Київ Поліщук Вікторію Миколаївну (код ЄДРПОУ 42484787).
Відповідно до відомостей з Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за кодом ЄДРПОУ 42484787 зареєстровано КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕЄСТРАЦІЙНЕ БЮРО" (КП "РЕБЮ") (04050, м.Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА, будинок 8А, офіс 406).
У заяві про усунення недоліків позивач зазначив відповідачем 1 державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Поліщук Вікторію Миколаївну (код ЄДРПОУ 42151777).
Однак, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 42151777 інформація відсутня.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Комунального підприємства «Реєстрація бізнесу» Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області (ЄДРПОУ 42022037) інформація про відокремлені підрозділи юридичної особи відсутня.
Отже, судом встановлено, що позивачем в порушення приписів ст. 162 ГПК України не вірно вказано код ЄДРПОУ та/або найменування відповідача 1.
Господарський суд міста Києва від 12.11.2019 позов Київської міської ради залишив без руху, надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення цієї ухвали, встановив позивачу спосіб усунення недоліків позову шляхом:
- заяви із зазначенні повного найменування та усіх реквізитів відповідача 1 у справі, у т.ч. вірного коду ЄДРПОУ;
- доказів надсилання відповідачам заяви про усунення недоліків позову з додатками відповідачам.
20.11.2019 позивач подав до суду заяву про усунення недоліків позову, в якій зазначає, що позов подано до Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригалівського району Сумської області і відповідно до п.73 Переліку відокремлених підрозділів (філій) юридичних осіб публічного права у додатку до наказу Міністерства юстиції України № 3716/5 від 27.11.2018 (підпункт 1 пункту 4) "Про врегулювання відносин, пов'язаних з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно в межах декількох адмінстративно-територіальних одиниць", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 листопада 2018 р. за № 1340/32792, що втратив чинність, вказано код ЄДРПОУ Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригалівського району Сумської області 42151777. До заяви про усунення недоліків позову позивач додав розруківку із офіційного сайту ВР України тексту вказаного наказу, докази надсилання заяви про усунення недоліків позову з додатками на адресу Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригалівського району Сумської області: 01133, м.Київ, вул.40-річчя, 11-а.
Згідно положень ч.3 статті 29 ГПК України, позови у спорах, що виникають з діяльності філії або представництва юридичної особи, можуть пред'являтись також за їх місцезнаходженням.
Відповідно до ч. 4 ст. 89 Цивільного кодексу України, до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.
Проте, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 42151777 інформація щодо будь-якої юридичної особи відсутня.
На офіційному сайті Міністества юстиції України за посиланням: .https://minjust.gov.ua/spysok-akred-sdr викладено СПИСОК АКРЕДИТОВАНИХ СУБ'ЄКТІВ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ, згідно п.17 якого 07.08.2019 скасовано акредитацію КП «Реєстрація бізнесу» Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області, як суб'єкта державної реєстрації.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа КП «Реєстрація бізнесу» Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області, Київську філію якої визначив позивач відповідачем у цій справі, має код ЄДРПОУ 42022037, інше місцезнаходження, та є у стані припинення.
Згідно із п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Згідно ч. 1 ст. 90 Цивільного кодексу України юридична особа повинна мати своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму. Найменування установи має містити інформацію про характер її діяльності. Юридична особа може мати крім повного найменування скорочене найменування.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 4 ГПК України встановлено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
В силу ст.80 ЦК України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Враховуючи заяви та пояснення позивача, суд зауважує, що у позовній заяві, заявах про усунення недоліків позову позивач вказує відповідачем 1 різних осіб, їх коди ЄДРПОУ та адреси :
- у позовній заяві позивач вказує відповідачем 1: Київську філію Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригалівського району Сумської області: 01133, м.Київ, пров.Лабораторний, 24, кв.1, код ЄДРПОУ42484787, в той час як за цим кодом ЄДРПОУ в реєстрі значиться інша юридична особа: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕЄСТРАЦІЙНЕ БЮРО" (04050, м.Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА, будинок 8А, офіс 406);
- у заяві про усунення недоліків позову на виконання ухвали від 30.09.2019 позивач зазначає відповідачем 1: Державного реєстратора реєстратора Київської філії комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району, Сумської області, Поліщук Вікторії Миколаївни (01133, м.Київ, пров.Лабораторний, 24, кв.1, код ЄДРПОУ 42151777) і за цим кодом ЄДРПОУ будь-яка юридична особа у Єдиному державному реєстрі юридичних осію, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не зареєстрована;
- у заяві про усунення недоліків позову на виконання ухвали від 12.11.2019 позивач зазначає відповідачем 1: Київську філію Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригалівського району Сумської області із кодом ЄДРПОУ 42151777 без зазначення адреси, засобів зв'язку, та доказів її державної реєстрації, при цьому позивач надсилає копію заяви про усунення недоліків позову відповідачу 1 на адресу: 01133, м.Київ, вул.40-річчя, 11-а, без будь-якого обгрунтування його місцезнаходження за вказаною вдресою.
З урахуванням наведеного вище, суд дійшов висновку, що позивач не усунув вказані в ухвалі від 12.11.2019 недоліки позовної заяви, оскільки не зазначив повного, чіткого найменування та реквізитів відповідача 1, у т.ч. вірного коду ЄДРПОУ, його місцезнаходження.
Відповідно до ч. 13 ст. 176 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172, 173 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.
На підставі наведених приписів процесуального законодавства, з огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 17.10.2019 щодо усунення недоліків позовної заяви, відповідна заява залишається без розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 226 ГПК України, про залишення позову без розгляду постановляється ухвала.
Водночас, суд звертає, що відповідно до ч. 4 ст. 226 ГПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутись до суду повторно.
Суд наголошує, що з урахуванням вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, правова конструкція статті 226 ГПК України дає можливість стороні розраховувати на захист своїх прав та доступ до правосуддя, незважаючи на порушення при поданні позовної заяви, що стали підставою для залишення позову без розгляду, через передбачену законом процесуальну можливість повторного звернення до суду після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду.
Керуючись ч. 13 ст. 176, п. 8 ч. 1 ст. 226, 234, 235 ГПК України, суд
1. Залишити без розгляду позов Київської міської ради
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у встановленому законом порядку.
Дата підписання ухвали 26.11.2019.
Суддя О.М.Ярмак