Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"26" листопада 2019 р. Справа № 906/731/19
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Лозинської І.В.
розглянувши справу за позовом: Керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі
1) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (м. Рівне)
2) Державного агентства рибного господарства України (м. Київ)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів:
1) Сингаївської сільської ради (Житомирська область, Коростенський район, с. Сингаї)
2) Міністерства аграрної політики та продовольства України (м. Київ)
до 1) Державного підприємства "Укрриба" (м. Київ)
2) Фізичної особи - підприємця Мельниченка Миколи Миколайовича (Житомирська область, Коростенський район, с. Білка)
про визнання недійсними договору зберігання державного майна, додаткової угоди до нього та повернення майна
за участю представників сторін:
- від прокуратури: Слівінський О.О. - прокурор, сл. посв. №048138, видане 04.10.2017
- від позивача 1): Ткачик П.О. - представник за дов. №7 від 02.08.2019
- від позивача 2): не прибув
- від відповідача 1): не прибув
- від відповідача 2): не прибув
- від третіх осіб на стороні позивачів: не прибули
Керівник Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом (з врахуванням уточненої позовної заяви від 01.08.2019, вих. №87/2459 (а. с. 101-124 у т. 1) в інтересах держави в особі РВ ФДМУ по Рівненській та Житомирській областях та Державного агентства рибного господарства України до ДП "Укрриба" та ФОП Мельниченка М. М. про визнання недійсними договору зберігання державного майна №12/15 від 15.05.2015, додаткової угоди до нього від 18.05.2015 та повернення майна.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, зокрема, що виходячи з умов договору зберігання та додаткової угоди до нього, останні за своїм правовим змістом фактично являються довгостроковим договором оренди державного майна, виходячи з того, що основною ознакою спірного договору є користування майном за плату, а тому є підстави для визнання такого правочину удаваним.
Ухвалою від 08.08.2019 господарський суд відкрив провадження у даній справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів - Сингаївську сільську раду.
Відповідними ухвалами від 03.10.2019 господарський суд залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Міністерство аграрної політики та продовольства України, зобов'язав учасників справи подати докази направлення третій особі процесуальних документів, витребував у третьої особи відповідну інформацію; продовжив підготовче провадження по 06.11.2019.
Ухвалою від 06.11.2019 господарський суд постановив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 26.11.2019 о 15:00; повторно витребував у Міністерства аграрної політики та продовольства України, зокрема, документально підтверджену інформацію щодо здійснення контролю за використанням ДП "Укрриба" гідротехнічних споруд рибницьких ставів, зазначених в акті приймання - передачі гідротехнічних споруд, які передаються на зберігання, який є додатком №1 до договору №12/15 від 15.05.2015 (а. с. 102,103 у т. 2).
До суду надійшли такі документи:
- 07.11.2019 - від ДП "Укрриба" - лист від 05.11.2019 за вих. №11-09/118 з доказами направлення копії відзиву на адресу Міністерства аграрної політики та продовольства України (а. с. 109-113 у т. 2);
- 25.11.2019 - від Міністерства аграрної політики та продовольства України - пояснення від 21.11.2019, вих. №31-4/1628, в якому зокрема зазначено, що починаючи з 2007 року Міністерство не є органом управління державним майном, що обліковується на балансі ДП "Укрриба", так як наказом Міністерства аграрної політики України від 05.02.2007 №70/2 "Про передачу підприємств, установ та організацій до сфери управління Державного комітету рибного господарства України", передано, зокрема, ДП "Укрриба" до сфери управління Державного комітету рибного господарства України (правонаступник - Державне агентство рибного господарства України) (а. с. 120 - 136 у т. 2);
- 26.11.2019 - від ДП "Укрриба" лист від 21.11.2019 за вих. №11-09/126 щодо закриття провадження у справі, у якому повідомлено про припинення сторонами договору, що є предметом спору, так як та актом приймання-передачі від 19.11.2019, який є додатком №1 до додаткової угоди від 19.11.2019 до договору зберігання державного майна №12/15 від 15.05.2015, копію якого додано до листа, повернено майно з договірних відносин (а. с. 137-140 у т. 2). Разом з тим, вказаної додаткової угоди відповідачем 1) суду не надано.
В засіданні суду прокурор та представник першого позивача зазначили про відсутність у них відомостей щодо припинення спірного договору між сторонами та про необхідність в ознайомленні з такою заявою, поданням власних позицій щодо подальшого розгляду справи.
Враховуючи вищезазначене слід призначити до розгляду лист відповідача ДП "Укрриба" від 21.11.2019 за вих. №11-09/126 щодо закриття провадження у справі; зобов'язати останнього направити на адреси учасників справи примірники даного листа з додатком, докази направлення подати до суду; розгляд справи по суті відкласти; визначити резолютивною частиною даної ухвали інші вимоги до учасників провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 195 ГПК України, суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Згідно із ч. 1 ст. 216 ГПК України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Керуючись ст. ст. 195, 202, 216, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -
1. Розгляд справи по суті відкласти.
2. Призначити до розгляду лист Державного підприємства "Укрриба" від 21.11.2019 за вих. №11-09/126 щодо закриття провадження у справі.
3. Наступне судове засідання призначити на "18" грудня 2019 р. о 15:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 107
4. Державному підприємству "Укрриба":
4.1) протягом п'яти днів з дати отримання цієї ухвали надіслати прокурору та позивачам копії листа від 21.11.2019 за вих. №11-09/126 щодо закриття провадження у справі з додатком;
4.2) надіслати на адресу господарського суду до дати судового засідання:
- докази направлення прокурору та позивачам копії листа від 21.11.2019 за вих. №11-09/126 щодо закриття провадження у справі з додатком;
- засвідчену копію додаткової угоди від 19.11.2019 до договору зберігання державного майна №12/15 від 15.05.2015;
- засвідчені копії Правил технічної експлуатації гідротехнічних споруд рибоводних господарств, затверджених наказом Державного департаменту рибного господарства України від 13.01.2004 №6 та Виробничої програми, про які зазначено у п. 1 додаткової угоди від 18.05.2015 до договору зберігання державного майна №12/15 від 15.05.2015;
- за наявності, відповідну довідку про включення гідротехнічних споруд ставів, зазначених в акті приймання - передачі гідротехнічних споруд, які передаються на зберігання від 15.05.2015, до бази даних гідротехнічних споруд відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 16.01.2014 № 21 "Про затвердження Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за гідротехнічними спорудами воднотранспортного комплексу", або письмово повідомити про її відсутність.
5. Прокурору та позивачам надіслати суду до дати судового засідання власні письмово викладені позиції щодо листа Державного підприємства "Укрриба" від 21.11.2019 за вих. №11-09/126 стосовно закриття провадження у справі.
6. Направити копії даної ухвали на адреси учасників справи.
7. Викликати в засідання суду повноважних представників сторін та третіх осіб.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 26.11.2019.
Суддя Лозинська І.В.
Друк. :
1 - в справу
2 - Коростенській місцевій прокуратурі Житомирської області (11501, Житомирська область, м. Коростень, вул. Чорнобиля,10)
3 - Регіональному відділенню ФДМ України по Рівненській та Житомирській областях (33028, м. Рівне, вул. 16 липня, буд.77)
4 - Державному агентству рибного господарства України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 45а) (реком.)
5 - ДП "Укрриба" (04053, м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-а) (реком. з повідомл.)
6 - ФОП Мельниченку М.М. ( АДРЕСА_1 ) (реком.)
7 - Сингаївській сільській раді (11541, Житомирська область, Коростенський район, с. Сингаї, вул. Героїв АТО, буд.5) (реком.)
8 - прокуратурі Житомирської області
9 - Міністерству аграрної політики та продовольства України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 24)
10 - РВ ФДМ України по Рівненській та Житомирській областях (10008, м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера 20)