61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
іменем України
29.10.2019 м.Харків Справа № 905/1249/19
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
при секретарі судового засідання Ісаковій А.В.,
розглянувши справу №905/1249/19
за позовом Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради
до відповідача Фізичної особи - підприємця Ткач Ірини Миколаївни
про розірвання договору оренди,
за участю представників:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Суть спору: Департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради звернувся до ФОП Ткач І.М. з позовом, в якому просить господарський суд Донецької області розірвати договір оренди нежитлового приміщення № 2942-Л від 24.11.2016р., укладений між Департаментом міського майна Маріупольської міської ради та ФОП Ткач І.М.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя № 2942-Л від 24.11.2016р. в частині внесення орендної плати, укладення договору страхування приміщення.
Ухвалою суду від 30.07.2019р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 27.08.2019р. підготовче засідання відкладено на 17.09.2019р. Ухвалою суду від 17.09.2019р. продовжено строк проведення підготовчого провадження до 30.10.2019р., підготовче засідання відкладено на 08.10.2019р. Ухвалою суду від 08.10.2019р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 29.10.2019р.
У заяві за вх.№18534/19 від 16.09.2019р. відповідач просить суд закрити провадження у справі за відсутністю предмету спору. В обґрунтування заяви відповідач посилається на відсутність на даний час істотного порушення умов договору внаслідок несплати орендних платежів протягом трьох місяців підряд, і, відповідно, підстави для розірвання договору, оскільки 09.09.2019р. відповідачем внесено орендну плату у розмірі 350 грн. згідно квитанції № MP_AB230584SOV_9517364 від 09.09.2019р.
У клопотанні за вх. №19377/19 від 25.09.2019р. позивач просить суд відмовити відповідачу у задоволенні заяви про закриття провадження по справі, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі з посиланням на те, що сплата відповідачем орендної плати у розмірі 350 грн. свідчить про визнання відповідачем суми заборгованості та, відповідно, допущення ним істотного порушення умов договору. Окрім того, позивач зазначив про наявність порушення відповідачем також і п.п. ї) п 3.2. договору в частині страхування приміщення.
Позивач у судове засідання щодо розгляду справи по суті 29.10.2019р. не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить відповідне повідомлення про вручення поштового відправлення. Водночас, на офіційну електронну адресу господарського суду Донецької області за вх. №04-27/226128 від 28.10.2019р. надійшло клопотання позивача про розгляд справи за відсутністю його представника.
Відповідач у судове засідання щодо розгляду справи по суті 29.10.2019р. не з'явився, про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином, про що свідчить відповідне повідомлення про вручення поштового відправлення.
З огляду на викладене, а також враховуючи приписи ч. 1 ст. 202 ГПК України, господарський суд визнав за можливе вирішити справу за відсутністю учасників справи.
На підставі ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 29.10.2019р. складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, господарським судом встановлено:
24.11.2016р. між Департаментом міського майна Маріупольської міської ради (орендодавець) та ФОП Ткач І.М. (орендар) укладено договір № 2942-Л оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя.
Відповідно до п. 1.1. договору на підставі наказу по департаменту міського майна від 23.11.2016р. «Про передачу в оренду нежитлового приміщення на підставі заяви претендента орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежитлове приміщення (будівлю, споруду), розташоване за адресою: м. Маріуполь, пр-т Перемоги 5, загальною площею 2.00 кв. м (літ. А-2, перший поверх, з урахуванням місць загального користування у будівлі комунального некомерційного підприємства Маріупольської міської ради «Міська поліклініка № 2 м. Маріуполя») згідно технічного паспорту БТІ, для використання під кавовий апарат.
Згідно з п. 2.1 договору вступ орендаря у тимчасове платне володіння та користування приміщенням (будівлею, спорудою) здійснюється на підставі договору оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди) міської комунальної власності з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі вказаного нежитлового приміщення (будівлі, споруди).
За приписами до пп. а), б), ї) п.3.2. договору орендар, зокрема, зобов'язаний: прийняти за актом прийому-передачі нежитлове приміщення (будівлю, споруду) у 10-денний термін після укладання договору оренди; у повному обсязі вносити отримувачу орендну плату; застрахувати орендоване приміщення (будівлю, споруду), обладнання та інвентар від знищення та пошкодження після укладення договору оренди, протягом одного місяця, копію договору страхування у 10-денний термін надати орендодавцю.
У розділі 4 договору встановлено, що розмір орендної плати визначається на підставі рішення Маріупольської міської ради від 24.02.2012р. № 6/18-1851. За вказане у п.1 договору приміщення (будівлю, споруду) встановлений розмір орендної плати за базовий місяць (жовтень 2016 р.) у розмірі 64,65 грн. (згідно додатку). Нарахування податку на додану вартість на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України. Розмір орендної плати за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць. Оплата проводиться щомісячно, не пізніше останнього дня місяця, наступного за звітним. Орендар зобов'язаний отримати рахунок на оплату в бухгалтерії департаменту міського майна. Рахунки на оплату видаються орендарю з 11 по 19 число кожного місяця. При отриманні рахунку необхідно мати копію платіжного документу про сплату за оренду приміщення (будівлі, споруди) за попередній період.
Цей договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами і діє з 24.11.2016р. по 31.10.2019р. У випадку відсутності заяви однієї із сторін про розірвання або зміну договору протягом місяця після закінчення його терміну, він вважається подовженим на той же термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. Таким чином договір подовжується і у подальшому (п. п.7.1, 7.4 договору).
За умовами п.7.3 договору дострокове розірвання договору допускається за згодою сторін. Орендодавець має право в односторонньому порядку відмовитися від цього договору та вимагати від орендаря повернення орендованого нежитлового приміщення (будівлі, споруди), вказаного у п.1 цього договору, якщо орендар не вносить орендну плату, або іншим чином порушує суттєві умови договору. У випадку відмови орендодавця від договору, договір є розірваним з моменту отримання орендарем повідомлення орендодавця про відмову від договору. Також договір може бути розірваний за ініціативою однією із сторін за рішенням суду, у випадку невиконання іншою стороною обов'язків та з інших підстав, які передбачені чинним законодавством.
Додатком до договору № 2942-Л від 24.11.2016р. є розрахунок розміру плати за оренду нежитлового приміщення (будівлі, споруди), згідно з яким місячна орендна плата складає 64,45 грн.
24.11.2016р. Департамент міського майна Маріупольської міської ради передав, а ФОП Ткач І.М. прийняла нежитлове приміщення загальною площею 2,00 кв.м., яке розташоване: літ. А-2, перший поверх з урахуванням місць загального користування у будівлі комунального некомерційного підприємства Маріупольської міської ради «Міська поліклініка № 2 м.Маріуполя», за адресою: м. Маріуполь, пр-т Перемоги 5, про що свідчить акт прийому-передачі нежитлового приміщення № 8527 від 24.11.2016р.
Поряд з цим, рішенням Маріупольської міської ради від 25.04.2018р. № 7/30-2615 «Про внесення змін до структур та положень виконавчих органів міської ради» припинено з 01.08.2018р. орган місцевого самоврядування - Департамент міського майна Маріупольської міської ради у зв'язку з реорганізацією шляхом приєднання до Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради.
Також рішенням встановлено, що Департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та юридичних обов'язків Департаменту міського майна Маріупольської міської ради.
Таким чином, до Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради перейшли права орендодавця за договором № 2942-Л від 24.11.2016р. оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя.
Поряд з цим, судом встановлено, що за лютий - травень 2019р. відповідач не вносив оренду плату, та відповідно до рахунку позивача № 2915/5 від 02.07.2019р. розмір боргу відповідача з орендної плати складає 330,97 грн.
Окрім того, відповідачем не укладено протягом одного місяця договір страхування орендованого приміщення (будівлі, споруди) від знищення та пошкодження після укладення договору оренди.
Невиконання відповідачем зобов'язань за договором № 2942-Л від 24.11.2016р. оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя, щодо внесення орендної плати щомісячно та страхування орендованого приміщення (будівлі, споруди), стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом про розірвання цього договору.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного:
Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з ч. 1 ст. 759, ч.1 ст.795 ЦК України за договором найму наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Передання наймачеві будівлі оформлюється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. Частинами 1, 5 ст. 762 ЦК України передбачено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.
В силу норм ч.1 ст.2 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. За приписами ч.1 ст.13 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» передача об'єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди. У ч.3 ст.18, ч.ч. 1,3 ст.19 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі. Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності, строки внесення орендної плати визначаються у договорі. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.
Статтею 10 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» встановлено, що істотними умовами договору оренди, зокрема, є орендна плата з урахуванням її індексації, страхування орендарем взятого ним в оренду майна. Орендоване майно страхується орендарем на користь того учасника договору оренди, який бере на себе ризик випадкової загибелі чи пошкодження об'єкта оренди (ст. 24 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»).
Як вище встановлено господарським судом, на підставі договору оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя, та акту прийому - передачі нежитлового приміщення, відповідачу у строкове платне користування передане нежитлове приміщення (будівлю, споруду), розташоване за адресою: м. Маріуполь, пр-т Перемоги, 5, загальною площею 2,00 кв.м (літ. А-2, перший поверх, з урахуванням місць загального користування у будівлі комунального некомерційного підприємства Маріупольської міської ради «Міська поліклініка № 2 м. Маріуполя»).
При цьому, відповідач зобов'язався вносити щомісячно орендну плату за користування цим нежитловим приміщенням у розмірі та в строк, встановлені договором, а також застрахувати орендоване приміщення від знищення та пошкодження після укладення договору оренди та копію договору страхування надати позивачу.
Згідно з ч.1 ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Аналогічні вимоги щодо виконання зобов'язань містяться і у ч.1 ст.193 ГК України.
Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
У ч.3 ст. 26 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» також встановлено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.
Згідно з ч.1 ст.782 ЦК України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд. При цьому, передбачена ст.782 ЦК України можливість розірвати договір оренди шляхом відмови від нього у позасудовому порядку є правом, а не обов'язком орендодавця. Право орендодавця відмовитися від такого договору, передбачене ч.1 ст.782 ЦК України, не є перешкодою для його звернення до суду з вимогою про розірвання договору оренди у разі несплати орендарем платежів, якщо вбачається істотне порушення його умов.
Статтею 783 ЦК України визначено, що наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, якщо, зокрема, наймач своєю недбалою поведінкою створює загрозу пошкодження речі.
Одночасно, у п.7.3 договору сторони узгодили, що дострокове розірвання договору допускається за їх згодою сторін. Позивач має право в односторонньому порядку відмовитися від цього договору та вимагати від відповідача повернення орендованого нежитлового приміщення (будівлі, споруди), вказаного у п.1 цього договору, якщо відповідач не вносить орендну плату, або іншим чином порушує суттєві умови договору. Також договір може бути розірваний за ініціативою однією із сторін за рішенням суду, у випадку невиконання іншою стороною обов'язків та з інших підстав, які передбачені чинним законодавством.
За змістом ст.653 ЦК України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Якщо договір змінений або розірваний у зв'язку з істотним порушенням договору однією із сторін, друга сторона може вимагати відшкодування збитків, завданих зміною або розірванням договору.
Як вище встановлено судом, відповідачем порушувались умови договору та з лютого по травень 2019р. не вносилась орендна плата, внаслідок чого у відповідача виник борг у розмірі 330,97 грн.
Таке невиконання відповідачем зобов'язань за договором оренди в частині внесення орендної плати завдає шкоди інтересам територіальної громади міста Маріуполя та позбавляє можливості використовувати відповідно до закону кошти за оренду об'єктів, що знаходяться у комунальній власності, які повинні забезпечувати виконання міських соціально-економічних завдань.
Крім того, обставини справи свідчать, що відповідачем не застраховано орендоване приміщення (будівлі, споруди) від знищення та пошкодження після укладення договору оренди протягом одного місяця, що також є порушенням істотної умови договору (пп. ї) п.3.2. договору).
Таким чином, виходячи із встановлених обставин справи, які свідчать про систематичне порушення відповідачем своїх зобов'язань щодо внесення орендної плати у встановленому розмірі та у встановлений строк (щомісячно, не пізніше останнього дня місяці, наступного за звітним), обов'язкового страхування орендованого приміщення (будівлі, споруди) від знищення та пошкодження після укладення договору оренди протягом одного місяця, господарський суд дійшов висновку про допущення відповідачем істотних порушень договору, а відтак і наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Клопотання відповідача про закриття провадження у справі за відсутністю предмета спору відхилено судом, оскільки предметом даного позову є розірвання договору, а не стягнення боргу з орендної плати. Сплата відповідачем боргу з орендної плати під час розгляду справи у суді не спростовує встановлені судом обставини порушення договору протягом періоду його дії та не має правового значення для вирішення даного спору. Факт систематичного порушення договору оренди щодо сплати орендної плати є самостійною та достатньою підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачений в подальшому борг (такий висновок суду узгоджується правовою позицію Верховного Суду у подібних правовідносинах, наведеною у постановах від 02.05.2018р. у справі №925/549/17, від 20.06.2019р. у справі №383/708/16-ц). До того ж, відповідачем допущено порушення договору не тільки в цій частині, а і в частині страхування приміщення.
На підставі ст. 129 ГПК України витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Позов Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради задовольнити.
2.Розірвати договір № 2942-Л від 24.11.2016р. оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя, укладений між Департаментом міського майна Маріупольської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Ткач Іриною Миколаївною.
3.Стягнути з Фізичної особи-підприємця Ткач Ірини Миколаївни ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, Центральний р-н, пр-т Миру, буд.70, код ЄДРПОУ 42014230) судовий збір у розмірі 1 921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 08.11.2019р.
Суддя Л.В. Ніколаєва