про залишення апеляційної скарги без руху
27 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/12361/19
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Гінда О. М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 17 вересня 2019 року у справі № 569/10701/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 3 роти лейтенант поліції Козачка Анатолія Васильовича Управління патрульної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністаративне правопорушення,
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 17 вересня 2019 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 3 роти лейтенант поліції Козачка Анатолія Васильовича Управління патрульної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністаративне правопорушення.
Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Крім цього, особою, яка подала апеляційну скаргу, заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, в якому вказує, що у відповідності до ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Оскільки, копію оскаржуваного рішення отримано 08.10.2019, а тому вказана обставина, згідно ч. 2 ст. 295 КАС України, є підставою для поновлення строку звернення на апеляційне оскарження рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 17.09.2019.
Однак, наведені підстави не є достатніми для поновлення строку на апеляційне оскарження, з огляду на наступне.
Статтею 286 КАС України, передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України, апеляційна скарга на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Слід звернути увагу, що предметом вказаної справи є оскарження рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності, зокрема, постанови серії ЕАВ № 1171042 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністратине правопорушення. Отже, враховуючи предмет спору, для обчилення строку для подання апеляційної скарги у цій справі, необхідно застосовувати спеціальні строки передбачені ч. 4 ст. 286 КАС України, а не ч. 2 ст. 295 КАС України.
Згідно матеріалів справи, оскаржене судове рішення проголошено 17 вересня 2019 року, копію якого отримано представником апелянта 08 жовтня 2019 року. Оскільки, апеляційна скарга подана апелянтом, через поштове віділення зв'язку, 07 листопада 2019 року, то десятиденний строк на апеляційне оскарження, передбачений ст. 286 КАС України пропущено.
Суд апеляційної інстанції заначає, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду, визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.
Враховуючи наведене, суд вказує, що підстави зазначені в клопотанні, не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, а тому апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для подання заяви, в якій необхідно вказати інші підстави для поновлення такого строку.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,
у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити, визнати неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 17 вересня 2019 року у справі № 569/10701/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 3 роти лейтенант поліції Козачка Анатолія Васильовича Управління патрульної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністаративне правопорушення - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяО. М. Гінда