ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
27 листопада 2019 року м. Київ№ 826/17566/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним засобом заяву позивача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі
за позовом Головного управління ДПС у м. Києві
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія"
про стягнення податкового боргу,
Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія" (далі також - відповідач), в якому просить стягнути кошти платника податків з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 4 951 531,34 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.08.2015 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.
09.09.2015 року представником відповідача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано Заперечення проти позову.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.09.2015 року закінчено підготовче провадження у справі, призначено адміністративну справу до судового розгляду.
15.10.2015 року представником позивача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано клопотання про зупинення провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.10.2015 року зупинено провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ГУ ДФС у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія" про стягнення податкового боргу у розмірі 4951531,34 грн. до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/20507/15.
На підставі розпорядження щодо призначення повторного автоматичного розподілу судових справ від 27.08.2019 року №1146 та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2019 визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи №826/17566/15.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2015 року у справі №826/20507/15 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія" задоволено повністю.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.12.2015 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2015 року у справі №826/20507/15 повернуто апелянту.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2019 року прийнято адміністративну справу до провадження судді Маруліної Л.О. Поновлено провадження в адміністративній справі. Ухвалено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження зі стадії призначення справи до судового розгляду в судовому засіданні на 07.11.2019 року.
У судове засідання 07.11.2019 року сторони не прибули. Судом розгляд справи відкладено до 27.11.2019 року.
Через канцелярію суду 07.11.2019 року представником позивача подано клопотання про заміну неналежного позивача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2019 року зобов'язано Головне управління ДПС у м. Києві надати до суду письмові пояснення, міркування щодо клопотання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві про заміну неналежного позивача у строк до 22.11.2019 року шляхом подання до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва, яка знаходиться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус "А". Ухвалено вирішити клопотання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 07.11.2019 року про заміну неналежного позивача після надходження відповідних пояснень Головного управління ДПС у м. Києві щодо цієї заяви до суду.
Через канцелярію суду 22.11.2019 року представником ГУ ДПС у м. Києві подано заяву, в якій поти заміни неналежного позивача у справі не заперечує.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.11.2019 року клопотання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 07.11.2019 року про заміну неналежного позивача задоволено. Замінено позивача у справі - ДПІ у Голосіївському ГУ ДФС у м. Києві на належну сторону, а саме на Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267). Ухвалено розгляд справи № 826/17566/15 розпочати спочатку. Призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 27.11.2019 року.
Через канцелярію суду 27.11.2019 року позивачем подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
У підготовче засідання 27.11.2019 року належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання сторони не прибули.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд дійшов висновку про розгляд заяви позивача про залишення позовної заяви без розгляду у підготовчому засіданні 27.11.2019 року без здійснення фіксування за допомогою звукозаписувального засобу.
Заяву про залишення позовної заяви без розгляду позивачем обґрунтовано тим, що згідно з даними інформаційних ресурсів органів ДПС, станом на 27.11.2019 року в інтегрованій картці платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія" по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, податковий борг у розмірі 4 951 531, 34 грн., заявлений до стягнення - не обліковується.
Вирішуючи заяву про залишення позову без розгляду, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позову без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина друга цієї ж статті).
Частиною другою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Ознайомившись із заявою позивача про залишення позову без розгляду, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання визначаються частиною першою статті 167 КАС України, частиною другою якої встановлюється, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд звертає увагу на те, що заяву про залишення позову без розгляду підписано представником позивача, уповноваженого на вчинення процесуальних дій від імені позивача на підставі довіреності від 26.11.2019 року №854/26-15-08-10-17.
Розгляд справи по суті судом не розпочато.
Надаючи оцінку клопотанню представника позивача на предмет дотримання вимог частини першої статті 167 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення заяви позивача без розгляду або для відмови у прийнятті такої заяви, оскільки це його диспозитивне право.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши повноваження представника позивача, суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України.
Керуючись статтями 3, 47, 166, 167, пунктом 5 частини першої статті 240, частиною п'ятою статті 240, статтями 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.
2. Залишити без розгляду позовну заяву в адміністративній справі № 826/17566/15 за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія" про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 4 951 531,34 грн.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Повну ухвалу складено 27.11.2019 року.
Суддя Л.О. Маруліна