ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну неналежного позивача
27 листопада 2019 року м. Київ № 826/17566/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши клопотання по заміну неналежного позивача в адміністративній справі
за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія"
про стягнення податкового боргу,
Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія" (далі також - відповідач), в якому просить стягнути кошти платника податків з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 4 951 531,34 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.08.2015 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.
09.09.2015 року представником відповідача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано Заперечення проти позову.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.09.2015 року закінчено підготовче провадження у справі, призначено адміністративну справу до судового розгляду.
15.10.2015 року представником позивача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано клопотання про зупинення провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.10.2015 року зупинено провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ГУ ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія" про стягнення податкового боргу у розмірі 4951531,34 грн. до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/20507/15.
На підставі розпорядження щодо призначення повторного автоматичного розподілу судових справ від 27.08.2019 року №1146 та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2019 визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи №826/17566/15.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2015 року у справі №826/20507/15 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Метрополія" задоволено повністю.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.12.2015 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2015 року у справі №826/20507/15 повернуто апелянту.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2019 року прийнято адміністративну справу до провадження судді Маруліної Л.О. Поновлено провадження в адміністративній справі. Ухвалено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження зі стадії призначення справи до судового розгляду в судовому засіданні на 07.11.2019 року.
У судове засідання 07.11.2019 року сторони не прибули. Судом розгляд справи відкладено до 27.11.2019 року.
Через канцелярію суду 07.11.2019 року представником позивача подано клопотання про заміну неналежного позивача.
Останнє обґрунтовано тим, що відповідно до статті 193 Податкового кодексу України державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.
З вищенаведеного вбачається неможливість виконання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві функцій з супроводження судової справи №826/17566/15.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано Головне управління ДФС у м. Києві шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.
З огляду на викладене, позивач у справі №826/17566/15 просить суд замінити ДПІ у Голосіївському ГУ ДФС у м. Києві на належну сторону, а саме на Головне управління ДПС у м. Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2019 року зобов'язано Головне управління ДПС у м. Києві надати до суду письмові пояснення, міркування щодо клопотання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві про заміну неналежного позивача у строк до 22.11.2019 року шляхом подання до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва, яка знаходиться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус "А". Ухвалено вирішити клопотання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 07.11.2019 року про заміну неналежного позивача після надходження відповідних пояснень Головного управління ДПС у м. Києві щодо цієї заяви до суду.
Через канцелярію суду 22.11.2019 року представником ГУ ДПС у м. Києві подано заяву, в якій поти заміни неналежного позивача у справі не заперечує.
Враховуючи викладене, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої-другої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З огляду на те, що ГУ ДПС у м. Києві не заперечує проти вступу у справу №826/17566/15 у статусі належного позивача, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 07.11.2019 року про заміну неналежного позивача.
Керуючись статтями 6, 9, 48, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 07.11.2019 року про заміну неналежного позивача задовольнити.
2. Замінити позивача у справі - ДПІ у Голосіївському ГУ ДФС у м. Києві на належну сторону, а саме на Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
3. Розгляд справи № 826/17566/15 розпочати спочатку.
4. Продовжити розгляд справ в підготовчому засіданні 27.11.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Маруліна