ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
21 листопада 2019 року м. Київ № 640/17948/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. при секретарі судового засідання Садоховій B.C. розглянувши в підготовчому провадженні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправною та скасування постанови від 06.08.2014 року № 409 в частині, зобов'язати вчинити дії,
за участю
позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Штокман А.І.
На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 21 листопада 2019 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови від 06.08.2014 року № 409 в частині, зобов'язати вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в підготовче засідання на 17.10.2019 року.
Вказаною ухвалою суду було зобов'язано Кабінет Міністрів України не пізніше як за 7 днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про знаходження у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративної справи №640/17948/19 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування" в частині внесення зміни до підпункту 1 пункту 3 затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 06.02.2017 № 51 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 р. №409», а саме: в абзаці другому цифри « 0,0548» замінити цифрами « 0,0431», у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
17 жовтня 2019 року підготовче засідання у справі відкладено до 07 листопада 2019 року, у зв'язку з неявкою у судове засідання позивача та відсутністю доказів отримання ним ухвали суду від 23.09.2019 року, а також не наданням відповідачем на виконання вказаної ухвали суду доказів публікації оголошення про розгляд справи 640/17948/19.
07 листопада 2019 року підготовче засідання у справі відкладено до 21 листопада 2019 року.
У підготовчому засіданні 21 листопада 2019 року ОСОБА_1 подано суду клопотання про збільшення позовних вимог, втім останнє було повернуто позивачу, у зв'язку з невідповідністю його вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи надання позивачу строку на приведення заяви про збільшення позовних вимог вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, а також ту обставину, що строк підготовчого провадження у справі спливає 23.11.2019 року судом постановлено на обговорення питання щодо продовження строку для проведення підготовчого засідання.
Позивач та представник відповідача проти продовження строку для проведення підготовчого засідання не заперечували.
Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 1 та п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи ту обставину, що 60-денний строк підготовчого провадження у справі спливає 23.11.2019 року, а також враховуючи необхідність надання позивачу строку на приведення заяви про збільшення позовних вимог вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження до 21.12.2019 року.
Керуючись статтями 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 640/17948/19 до 21 грудня 2019 року.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Погрібніченко
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 26.11.2019 року.