ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
25 листопада 2019 року м. Київ № 640/20425/18
Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Шевченко Н.М., розглянувши у письмовому порядку питання про наявність підстав для залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «С К С» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «С К С» з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м. Києві у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії № 932214/36088095 від 27.09.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1002158 від 30.03.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1002158 від 30.03.2018.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Вирішуючи питання подальшого руху справи, суд вважає за необхідне звернути увагу сторін на наступне.
Спірні правовідносини у даній справі регулюються, зокрема, Порядком роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №117 від 21.02.2018 (надалі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 Порядку встановлено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).
Із матеріалів справи убачається, що оскаржуване рішення прийнято комісією Офісу великих платників податків ДФС, а отже суд приходить до висновку, що належним відповідачем у справі щодо позовних вимог в частині визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних є Офіс великих платників податків ДФС.
Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Керуючись статтями 48, 248, 256, 293- 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (ЄДРПОУ: 39440996, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11-Г).
2. Зобов'язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби копію позовної заяви та доданих до неї документів.
3. Запропонувати Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби подати до суду відзив на позовну заяву та всі докази, наявні у відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дати отримання копії позовної заяви.
4. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Шевченко