26 листопада 2019 року
м. Київ
справа № 480/2708/19
адміністративне провадження № К/9901/32400/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року у справі № 480/2708/19 за позовом ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми, Головного територіального управління юстиції у Сумській області про скасування постанови,
21 листопада 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 .
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
За правилами ч. 1 ст. 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Скаржник в прохальній частині касаційної скарги просить визнати строки пропуску на подання касаційної скарги поважними, поновити їх та прийняти до розгляду касаційну скаргу.
На обґрунтування доводів щодо поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, скаржник зазначив, що копію постанови апеляційного суду ним було отримано 06 листопада 2019 року в суді першої інстанції, після її надходження з Другого апеляційного адміністративного суду.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 05 вересня 2019 року, повний текст постанови складений 05 вересня 2019 року, відправлено скаржником касаційну скаргу до поштового відділення 19 листопада 2019 року, а касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції 21 листопада 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
Водночас, доказів на підтвердження дати отримання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року у суді першої інстанції, як зазначає скаржник, до касаційної скарги не долучено.
Згідно з ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, відповідно до правил наведеної норми процесуального закону
касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для надання до суду касаційної інстанції заяви, клопотання в якому вказати підстави для поновлення строку касаційного оскарження з доказами на підтвердження вказаних обставин.
Керуючись ст. 329, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відмовити у задоволені клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року у справі № 480/2708/19.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року у справі № 480/2708/19 залишити без руху.
Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнання судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов