26 листопада 2019 року
м. Київ
справа №803/642/18
адміністративне провадження №К/9901/31860/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2019 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Володимир-Волинська птахофабрика» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Скаржник звернувся до суду касаційної інстанції з вказаною касаційною скаргою 16 листопада 2019 року.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.
Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Строк на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2019 року закінчився 5 вересня 2019 року.
Касаційну скаргу відповідачем подано 16 листопада 2019 року, тобто з пропуском строку касаційного оскарження.
Скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження. У скарзі посилається на те, що вперше касаційну скаргу на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2019 року в строк передбачений нормами КАС України (3 вересня 2019 року). Тому вважає, що має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження. Також зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 11 вересня 2019 року зазначену касаційну скаргу повернуто скаржнику. Вказує, що після усунення обставин, які стали підставою для повернення касаційної скарги, повторно звертається до Верховного Суду з касаційною скаргою та просить визнати пропущений строк, як такий, що пропущений з поважних причин і поновити його.
Оцінивши доводи заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та задоволення заяви про поновлення цього строку, оскільки поважними визнаються обставини, які виникли або тривали протягом строку касаційного оскарження, є об'єктивними, не залежать від дій особи і пов'язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення особою процесуальних дій в конкретній справі.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 11 вересня 2019 року касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби повернуто, оскільки скаржником до матеріалів касаційної скарги не додано належного документу, що посвідчує право підписанта.
Довіреність на представництво інтересів Сахманом П.В. Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби видана 15 жовтня 2019 року та, як він про це вказує у клопотанні про поновлення строку, отримана ним 31 жовтня 2019 року, а повторно з касаційною скаргою скаржник звернувся лише 16 листопада 2019 року.
Отже, суд приходить до висновку, що наведені скаржником обставини не мають ознак об'єктивних істотних перешкод для вчасної реалізації процесуальних прав.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
Керуючись статтями 248, 332 КАС України,
Визнати неповажними підстави пропуску Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2019 року.
Касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2019 року залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді Н.Є.Блажівська
І.Л.Желтобрюх