П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
26 листопада 2019 р.м.ОдесаСправа № 490/3072/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого-судді: Бойка А.В., суддів: Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Центрального районного суду м.Миколаєва від 06 травня 2019 р. по справі № 490/3072/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 06.05.2019 року визнано ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 8500 грн.
На вказану постанову ОСОБА_1 подав до П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Колегія суддів вважає, що вказана апеляційна скарга не може бути прийнята до провадження адміністративним судом, з огляду на наступне:
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З аналізу статей 19 та 20 КАС України слідує, що адміністративним судам підсудні адміністративні справи саме з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
В свою чергу, відповідно до ст. 221 КУпАП, справи, зокрема, про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою - четвертою та сьомою статті 41 цього Кодексу, розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.
Статтею 294 КУпАП визначено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
При цьому, згідно ч. 3 ст. 294 КУпАП, апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову. Місцевий суд протягом трьох днів надсилає апеляційну скаргу разом із справою у відповідний апеляційний суд.
Таким чином, оскільки в даному випадку справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 41 КУпАП за підсудністю розглядалась суддею Центрального районного суду м. Миколаєва, а не суб'єктом владних повноважень, постанова, ухвалена за наслідками розгляду даної справи, підлягає оскарженню до апеляційного суду Миколаївської області, про що прямо зазначено в резолютивній частині самої постанови суду, а не до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Згідно ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що подана ОСОБА_1 апеляційна скарга на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 06.05.2019 року не підлягає апеляційному оскарженню до П'ятого апеляційного адміністративного суду, а тому у відкритті провадження за поданою апеляційною скаргою слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 3, 243, 248, 250, 299, 325, 328, 329 КАС України, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Центрального районного суду м.Миколаєва від 06 травня 2019 р.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що апеляційна скарга на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 06.05.2019 року по справі № 490/3072/19 може бути подана до апеляційного суду Миколаївської області в порядку ст. 294 КУпАП.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Суддя-доповідач: А.В. Бойко
Суддя: А.Г. Федусик
Суддя: О.А. Шевчук