25 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 1140/2657/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року, прийняту за результатами розгляду заяв про зміну сторони виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі № 1140/2657/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, треті особи: Новомиргородська районна державна адміністрація, Пурпурівська сільська рада Новомиргородського району Кіровоградської області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Кіровоградським окружним адміністративним судом 16.10.2019 року винесено ухвалу, якою відмовлено Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області у задоволенні заяв про зміну сторони виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Заявник - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, подало 22.10.2019 року, за допомогою засобів поштового зв'язку, до суду апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2019 року апеляційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали, з огляду на наявні недоліки апеляційної скарги. Заявника зобов'язано надати до суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 1921,00 грн., зобов'язано надати до суду уточнену апеляційну скаргу з зазначенням всіх сторін у справі, їх адресами, засобами зв'язку, копії апеляційної скарги разом з додатками.
20.11.2019 року від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до суду надійшло клопотання про надання подовженого строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Клопотання обґрунтоване відсутністю коштів для сплати судового збору, що створює необхідність подовжити строк для усунення недоліків.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд, розглядаючи клопотання про надання подовженого строку для усунення недоліків вказує, що заявник апеляційної скарги, звертаючись до суду з апеляційною скаргою мав розраховувати на таку необхідність як сплата судового збору. Ухвалою від 05.11.2019 року Третім апеляційним адміністративним судом було надано достатній строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області навіть частково не виконано вимоги ухвали суду від 05.11.2019 року. У клопотанні про продовження строку на усунення недоліків вказує на необхідність подовження строку у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору та не вказує, які обставини заважають надати до суду уточнену апеляційну скаргу з зазначенням всіх сторін у справі, їх адресами, засобами зв'язку, копії апеляційної скарги разом з додатками.
У встановлений судом строк, недоліки апеляційної скарги не усунуті, не надано докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Звертаючись до суду з апеляційною скаргою очікуваним є те, що за подання апеляційної скарги варто сплатити судовий збір.
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки апеляційної скарги повністю не усунув, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про надання подовженого строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року, прийняту за результатами розгляду заяв про зміну сторони виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі № 1140/2657/18 - повернути.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова